新华社乌鲁木齐４月１３日电（记者曹志恒）在新疆维吾尔自治区高级人民法院的一间调解室内，基层法律工作者薛永江异常兴奋，他终于说服了一件拆迁纠纷案的双方当事人进行庭外调解。  

“基层法工驻法院调解模式在全国属首创。”薛永江说，２０１３年底，新疆基层法律工作者协会在高级人民法院成立了专门的调解室，由３１名基层法律工作者轮流值班调解涉法上访的各类案件。

基层法工驻法院调解是新疆加大基层矛盾纠纷调解的一个缩影。记者从自治区综治委了解到，去年以来，新疆加强和创新群众工作，深入推进社会矛盾排查调处等各项社会治理工作，有效预防和化解了一大批影响社会和谐稳定的社会矛盾。２０１３年，新疆全区社会矛盾纠纷调解成功率达８６．９４％。

薛永江介绍，调解室目前的运行机制是，新疆高院立案二庭委托调解室对申请再审案件和上诉者进行调解，基层法工吃透案件后定下调解方案，将文件传给当事人所在地的基层法律服务所，让当地的基层法工就地组织双方当事人进行调解。“这样做不仅提高了调解的成功率，而且缓解了法官的调解压力；不仅节省开支，也发挥了基层法工的优势。”薛永江说。

新疆维吾尔自治区高级人民法院立案二庭庭长田耘说，基层法工具备很好的群众基础和丰富的调解经验，基层法工驻法院调解室正好弥补了法院的短板。今年以来，立案二庭近８０％的再审案件委托调解室进行调解，调解成功率已同比提高了近１０％。

此外，新疆还加强和完善乡镇（街道）综治工作中心建设，对基层矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口办理、依法调处，有效提升了化解基层社会矛盾纠纷的工作成效。