专家解读:中非合作领域将更加注重“软环境”
中央政府门户网站 www.gov.cn 2014-05-05 13:38 来源: 中国广播网
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    据经济之声《央广财经评论》报道,北京时间昨天晚上,国务院总理李克强抵达亚的斯亚贝巴,开始对非洲进行正式访问。

    梳理近年来李克强总理的公开报道可以发现,李克强曾在多个场合公开论述过中非关系,而其中的高频词是“重要”一词,如“重要基础”、“重要基石”、“重要方向”。而回顾中非关系50年的发展历程,“兄弟般的友好”是描述双方关系的高频词汇。从远处的例子看,1971年在恢复中国在联合国的合法席位表决时,76张赞成票里,有26张是非洲国家投的。从近处的例子看,2008年汶川地震时,赤道几内亚这个只有200万人口的小国,就向汶川地震灾区捐赠了200万欧元。

    进入新时期,中非合作、特别是经贸合作正面临全面升级的历史机遇。这一次,中非双方将签署近60份合作文件,涉及政治、经贸、文化、卫生、农业、人员培训等领域。目前,中国已经成为非洲最大的贸易伙伴国,非洲也是中国重要的进口来源地、第二大海外工程承包市场和第四大投资目的地。去年3月,国家主席习近平访问非洲,提出中国新时期对非政策的“四字箴言”:真、实、亲、诚。一年之后,世界将通过李克强的这次出访再次深入了解中国新一届领导层的“非洲观”,中非经贸合作也将有“升级版”。

    中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国认为,李克强总理此次非洲之行,关键是把“真、实、亲、诚”落到实处。

    经济之声:50年前,周恩来总理访问非洲;50年后,李克强总理再赴非洲,访问埃塞俄比亚和非盟总部、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚。这是中国新一届政府总理首次访出访非洲。李克强总理此次出访非洲4国,是继国家主席习近平2013年3月非洲之行后,中非关系发展的又一件大事。为什么李克强总理选择在这样一个时间点访问非洲?

    魏建国:这个时间点非常重要:第一,50年前,我们敬爱的周总理访问了非洲10国,开启了中非友谊合作的新篇章;50年后,中国领导人再次出访非洲,标志着我们继续同非洲保持良好的、杰出的友谊和经贸合作关系,在新的时期共同合作,走向世界。第二,今年达沃斯论坛在非洲举行首次峰会,李克强总理作为中国总理参加这个峰会,阐述在新的时期、新的国际环境下,中国与非洲新的合作框架,这是很重要的事情。第三,这是李克强总理担任总理后第一次访问非洲,习近平主席去年提出中国新时期对非政策的“四字箴言”:“真、实、亲、诚”这几个字,关键是要落到实处,我们会就此提出新的领域、新的方式和新的理念。第四,当前世界形势已经决定中国将会在非洲广大人民和各国家领导人一致要求下,加强和深化中非合作。在这个形势下,选择这个结点非常重要。

    经济之声:“真、实、亲、诚”,这四个字该怎么理解?

    魏建国:“真、实、亲、诚”是中国与非洲合作非常重要的四大原则。我们带去真心实意,不带任何政治条件,没有任何企图,我们就是要真心实意帮助非洲人民,帮助非洲兄弟,就像当初周总理访问非洲的时候一样,我们双方有着真心诚意的合作,这一点非常重要。我们实实在在,跟非洲合作,一直把非洲最困难的问题当做我们自己所需要面对的,比如说基础设施,比如机械、农产品、粮食问题等等,这些是非洲实实在在最需要的,非洲存在的实实在在的困难,我们要帮助他们。此外,我们不仅送给非洲兄弟鱼吃,而且教会他们捕鱼的方法,教会非洲人民技术,把我们现在像华为、中兴等最先进、最好的技术教给他们,通过培训来帮助他们。我们国家现在不仅重视非洲当前的基础设施建设,同时更重要的是重视民生方面,包括老百姓的饮水问题、医院、学校、特别是生态环境。

    经济之声:李克强这次访非行程遍及非洲东部、西部、南部等几个次区域,首站埃塞俄比亚是非盟总部所在地,第二站尼日利亚是是非洲第一大经济体,安哥拉是近年来非洲快速崛起的重要代表,最后一站肯尼亚是发展中国家中唯一一个联合国机构的总部所在地。为什么选择这几个国家作为访问目的地?特别是这次访问非盟总部,有什么重要的意义?

    魏建国:从地理上来看,这四个国家分别处于非洲的东部、中部、西部和南部。这四个国家虽然是黑皮肤国家,但跟中国保持了长期的友好合作关系。李克强总理访问这四个国家,标志着下一步我们对撒哈拉沙漠以南地区,特别是联合国人口扶贫计划重点发展的区域将会有重大的新的战略合作部署。

    经济之声:去年习近平主席访问非洲时,明确了中非“命运共同体”的关系。这次李克强总理访问非洲,意味着接下来中非经贸合作会有哪些新的亮点?和此前的合作相比,会有哪些不同?

    魏建国:我们现在不仅从硬件做起,同时更注重软件的工程。过去中国在经贸、进出口等方面注重对非洲的技术支持,比如说矿产资源开发、道路修建、铁路修建等等,下一步我们可能更加关注软环境,特别是在人员培训、交通设施、城市建设、学校、医院、妇幼保健、一些疾病包括艾滋病的防治方面,特别是在教会非洲兄弟加强教育以及跟中国的文化交流等方面,可能会有重大的新的合作项目。 

责任编辑: 郭晓婷
 
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