国务院总理李克强10月24日主持召开国务院常务会议，决定创新重点领域投融资机制、为社会有效投资拓展更大空间，部署鲁甸地震灾后恢复重建工作、建设灾区宜居宜业新家园。（10月24日中国政府网）

    对于灾区来说，最困难最紧迫的也就是灾后重建了。事实上，灾后重建意义重大，其甚至已经关系到人们的生命财产安全。而这种灾后重建绝不能图省事就简单地将其恢复原样，更应在新起点上按照科学发展观要求努力推进灾区可持续发展，加强灾区的生态环境保护和民生改善。此次国务院常务会议通过的《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》，就明确体现了这一原则。

    首先来说，灾后重建不仅是经济重建，其更应考虑社会经济和环境全面发展，不能再重复走过去许多地方曾经走过的那种为了经济发展不惜牺牲生态环境的老路，否则就会酿成新的生态之灾。而今再来看鲁甸灾区的灾后重建，国务院常务会议上明确要求把生态保护作为一条基本原则贯彻始终，无形中抓住了解决问题的“牛鼻子”，激励着鲁甸人民努力建设美好新家园。

    不过，灾后重建也不能光强调生态环境保护而忽略了民众为生存发展的需要，否则就是舍本逐末。此次国务院常务会议就提出鲁甸灾区重建要统筹群众生活、产业发展、新农村建设、扶贫开发、新型城镇化建设、社会事业发展和生态环境保护，明确了居民住房恢复重建、公共服务和社会管理、基础设施建设、生态修复、灾害防治、特色产业发展6项重点任务，值得肯定。

    当然，按照内外因原理，要重建鲁甸灾区外部援助固然重要，但灾区人民生产自救恐怕更为根本。此次国务院常务会议就明确提出，中央财政加强对恢复重建的资金支持，发挥地方政府和群众主体作用，在切实做好灾区防寒过冬等工作的同时积极开展生产自救。如此就摆脱了简单的灾后重建，实现了内因和外因的同频共振，更有助于将鲁甸灾区灾后重建工作切实推进。

    改善民生是人本理念的基石，也是构建和谐的根本所在。灾后重建关乎灾区群众切身利益，此次国务院常务会议就始终坚持以人为本、民生优先、民生为重、科学重建，把民生改善作为最大政治，把群众满意作为最终标准，以对改善民生的最大热忱开展鲁甸灾区的灾后重建，无疑将以人为本的理念升华到一个崭新的高度，也必能在最大程度上激发灾区民众的重建动力。

    毋庸置疑，鲁甸灾区的灾后重建是一项庞大复杂、量大面广的系统工程，离不开方方面面的参与和努力。但我们有充分的理由可以相信，若能够坚持点面结合、突出重点、立足根本、着眼长远，有力有序有效推进各项重建工作，鲁甸人民必将尽快实现户户安居、家家有业，基本生产生活条件和经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平，大步奔向更加美好灿烂的未来。（杨飞）