30日，吉林省委采取召开常委扩大会议的方式，对各市州、长白山开发区及扩权强县试点市党（工）委书记抓基层党建工作进行述职评议。省委书记巴音朝鲁主持会议。

    会上，各市州委书记、长白山开发区党（工）委书记及扩权强县试点市市委书记就抓基层党建工作情况分别述职，基层党员代表不时提问，巴音朝鲁逐一进行点评，指出存在的问题和差距，提出努力方向；并就贯彻落实习近平总书记关于党要管党、从严治党的新思想、新要求，强化各级党委主体责任和党委书记第一责任人责任，全面推进基层党建工作作出安排部署。

    巴音朝鲁指出，要深刻学习领会习近平总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设特别是基层党建工作提出了一系列新要求，深刻阐明了基层党建工作的极端重要性，鲜明提出了把抓好党建作为最大政绩的正确政绩观，突出强调了党建工作和中心工作的辩证关系，严肃重申了各级党委管党治党的主体责任，清晰指明了大抓基层的鲜明导向，明确提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，专门强调了对广大基层干部要重视关心，着重指出了基层党建工作的重点和薄弱环节。全省各级党委特别是党委书记要认真学习对照习近平总书记提出的新要求，进行深刻的自我反思和找准问题，重点要想清楚基础不牢的后果是什么、推动改革发展的力量源泉是什么、党委书记的主业是什么、考核评价党委书记首先看什么、管党治党抓什么、基层党建存在的问题是什么等“十问”，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，凝神聚力抓基层，全力以赴打基础。

    巴音朝鲁强调，要切实落实各级党委抓基层党建工作的主体责任。一是党委（党组）要履好职、尽到责。全面建立落实好“两议四抓一述”制度。从今年开始，要全面实行地方和部门党委（党组）定期议党和专题议党制度。今后每年第四季度，坚持自上而下，从省委做起，依次开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。二是“一把手”要负总责、亲自抓。省市县乡各级党委书记，包括各部门党组（党委）书记，都要把抓基层打基础的这份责任扛在肩上、抓在手上，真正管到位、严到份，重点要承担好书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任和书记负责的最终兜底责任。三是各有关部门要把住口、抓到位。全省各条战线、各个领域、各个部门都要自觉担负起管党治党的共同责任，特别是各级纪检监察机关、党委办公系统和组织、宣传、政法、统战等各个党委工作部门及财政等其他相关部门，都要从自身职责出发，分兵把口，各尽其责，真正形成齐抓共管的整体合力。

    巴音朝鲁强调，要全力推进全省基层党建工作水平整体提升。各级党委要牢固树立大抓基层的鲜明导向。要按政策要求落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费、干部报酬待遇，确保基层场所建设全面达标。要选派优秀后备干部兼任基层党组织第一书记，结合社区“两委”换届，选优配强社区党组织书记。要排忧解难关爱基层，拓宽基层干部成长通道，使基层干部生活有保障、工作有干劲、发展有奔头。要扎实推进基层服务型党组织建设。一是以服务“美丽乡村”建设为抓手，推进农村服务型党组织建设。要从增强党组织服务凝聚功能的需要出发，大力发展新型村级集体经济。要探索推行社区化村级党建工作模式，建立完善党群服务中心，有条件的地方要首先在村普及卫生所（室）、文化书屋（大院）和体育活动场所，建立并实行县级涉农职能部门和乡镇站所定期到村巡回服务制度。要探索推进村部“一站式”服务平台建设，使农村基层党组织服务水平实现大幅提升。二是以“幸福社区”建设为目标，全面强化社区服务型党组织建设。要确保全省场所建设年内全部达标，社区专项服务经费和“两委”成员报酬按标准纳入明年财政预算。要有计划提高大学生到社区工作比例，积极吸纳大学生村官充实到社区工作者队伍，努力在全省打造一支万人规模的职业化社区工作者队伍。各县可探索建立社区管理服务中心，统筹抓好县城社区的管理和建设。重点搞好便民利民、帮扶救助等7个方面的服务，努力满足居民群众的服务需求。三是要以“助推民企发展”为目标，扎实推进非公企业服务型党组织建设。紧紧围绕省委突出发展民营经济的战略部署，跟进加强非公企业党建工作。要健全非公党建领导机构，扩大党组织覆盖面，落实党建经费保障，切实提升企业党组织的服务效能，努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。要突出抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。切实将领导包点、干部驻点、部门帮扶等整顿措施落到实处。采取定期调度、督查暗访等方式，及时督查通报整顿情况，对措施不到位、成效不明显的党组织主要负责人和相关责任人进行严肃追责。建立常态整顿机制。每年对基层党组织进行一次分类定级，倒排确定整顿对象，采取常态化、长效化的整顿措施，推动基层党组织升级晋档，不断提升基层党建整体工作水平。

    中组部组织二局局长李小新参加会议，对会议进行监督指导，并作集中点评讲话。李小新指出，吉林省委对基层党建工作高度重视。主要领导带头落实基层党建工作责任制，各级党委和组织部门坚持党要管党、从严治党，推动全省基层党建工作在探索中不断创新，整体推进，取得显著成效，已经走在全国前列。特别是这次述职评议会，高标准、严要求，突出问题导向，在全国开了一个好头，体现了吉林省委上心用劲落实党要管党、从严治党的政治敏锐和责任担当。同时，也指出了吉林省党建工作的差距和不足，对今后不断提升全省基层党建工作水平，提出意见和要求。

    省委常委、省委党的建设工作领导小组成员，各市州、长白山开发区及扩权强县试点市党（工）委书记和党委组织部长，及部分来自基层的“两代表一委员”和其他党员干部、群众代表参加了会议。