延伸循环是基本途径——山西革命兴煤之路“六型”转变述评四

“卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料”。2014年，煤炭市场真正迎来“寒冬”。

　　与之相对应的是，今年山西全省的煤炭产量将达到9.5亿吨，较上一年9.62亿吨虽略有下降但依然处于历史高位。

　　为什么煤炭产量高位运行,煤炭企业却叫苦不迭，甚至是亏不起也停不起。

　　究其原因，主要是山西省煤炭产业综合性开发利用相对滞后，产业链条短、精加工比较欠缺、煤炭循环经济没有形成规模、产业发展过于依赖初级产品等问题还没有得到根本解决。煤炭的共生伴生资源利用程度也比较低，还没有真正实现单一资源开采向综合开发利用转变。

　　山西省煤炭产业已经来到转型的十字路口，要往哪里走？怎么走？不仅关乎煤炭产业的生存，关乎全省经济的未来，更关乎3600万人民的福祉。

　　近日，省委书记王儒林多次明确指出,要推动煤炭产业向“延伸循环型”转变，这是促进煤炭产业转型发展的基本途径，也是有力的支撑。

　　延伸就是以煤炭为起点，往下游走，往终端产品走。具体来说，就是发展煤炭衍生产业和非煤能源，形成煤炭、电力、煤层气、煤化工、新能源、可再生能源多元支撑的综合能源产业体系。

　　对此，省里从政策方面已先行一步。

　　去年7月以来，山西省出台了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》(简称“煤炭20条”)，提出了近期、中期、远期促进煤炭清洁高效、就地转化的具体措施；今年印发的《进一步落实“煤炭20条”若干措施的通知》(简称“煤炭17条”)，进一步提出加快煤炭转化项目建设，其中煤化联姻成为山西煤企转型发展的主路径。

　　从“变输煤为输电”到现代煤化工建设，山西省取得了一定成效，但无序建设、低端扩张、特色有限、创新不足等一系列突出问题仍然困扰着我们。

　　新一轮改革就是要立足省情、理性选择，市场导向、科技创新，扬长避短、突出特色，延伸拓展、优化提升，加快推进现代化大型煤电外送基地建设，加快推进晋北现代煤化工基地建设，延伸拓展特色煤化工产业，优化提升传统煤化工产业。

　　当然，加快推进煤层气产业基地建设是延伸产业链的重头戏。我们的目标是到2020年，全省地面煤层气总产能达到400亿立方米，管线总里程突破1.5万公里，气化人口基本实现全覆盖，使其成为山西省建设全国综合能源基地的一大亮点。

　　循环就是以煤炭为中心，实现减量化、再利用、多联产，做到对资源吃干榨尽。

　　“挖煤不见煤，发电不冒烟”的同煤塔山工业园，已经构建了煤炭—电力—建材、煤炭—电力—化工等多条循环经济产业链，园区内各个生产单元首尾相接、环环相扣，把传统产业链中的废弃物消化在循环链条中，为传统的“黑色”产业贴上了“绿色”标签。

　　尽管山西省循环经济在不断向前推进，但与全国先进省市相比，与山西的发展要求相比，我们的步子还不够快、不够大，发展的广度深度还有欠缺和不足。最突出的表现就是，各类工业废弃物排放量仍居全国各省（市、区）之首。

　　面对严峻的现实，大力发展循环经济，彻底转变发展方式，成为山西的必然选择。

　　省委书记王儒林为我们勾勒出了山西煤炭循环经济发展的清晰脉络：在做好煤炭生产开发利用的基础上，进一步做好煤矸石、煤泥、瓦斯、煤层气和矿井水的综合利用，实现经济、社会、环境的协调发展。加大规划、政策的引导和支持力度，进一步形成以园区为重点，企业与企业、产业与产业、区域与区域之间的循环网络体系，建立具有山西特色的煤炭循环经济发展模式。

　　如果说，延伸和循环是山西煤炭产业转型的基本路径，那么构建新的现代产业组织体系和资源资产化、资本化、证券化运行机制，就是推进煤炭延伸产业和循环产业快速崛起和壮大的强力双翼。

　　用延伸循环的理念重构传统产业流程，用延伸循环的规律重塑经济发展模式，用新的市场运行机制提升延伸循环的能力和步伐，这是山西煤炭产业的新课题，也是新机遇。（记者 杨珏）