【导读】国务院发布深化高等学校创新创业教育改革的实施意见，今后大学生创业创新教育将纳入学分管理，并设立大学生创新创业基金，资助创新创业项目。经济之声《央广财经评论——国策汇议》：大众创业、万众创新从高校抓起。

    5月13日,据经济之声《央广财经评论》报道，眼下毕业季临近，即将离开校园的学生对未来既有期待、也有迷茫。随着就业形势以及大学生择业观念的改变，有不少高校毕业生不再跑断腿去找工作而是选择自主创业，一些已经当上老板的大学生感叹，还是给自己发工资的感觉最好。

    不过，创业并没有想象中那么容易，如何让毫无社会经验的大学生具备创业能力，还要早下手。今天上午，国务院办公厅发布关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见，鼓励大学生创业创新。意见中指出，今后大学生创业创新教育将纳入学分管理，并设立大学生创新创业基金，资助创新创业项目。

    目前我国的高校教育存在一些不容忽视的问题，比如：创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教学方式方法单一，针对性实效性不强等等，创新创业教育体系亟待健全。国务院这次出台的意见中特别指出，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。大众创业万众创新从高校抓起，很有必要。

    如今，大学生创业问题越来越受到社会各界的关注。大学生接受了高等教育，花费了大量时间和精力在学业上，但是脱离学校之后，往往会出现就业情况不乐观甚至回家“啃老”等现象。未来，高校教育体制改革中，将重点放在创新人才培养机制的建设上。高校教育如何成为大学生成功进入社会的基石，如何助力大学生成为创业创新型人才？

    中国人民大学经济学院教授刘瑞对此做出了评论。

    经济之声：现在很多大学生非常关注国家的创新创业的政策，毕竟创业成功的还是少数，所以现在很多大学生虽然追求创业，但对自己的未来还是很迷茫的，怎么来看待国务院下发这个关于高等学校创新创业教育改革的意见，它对我们现在的大学生创业有什么新的意义呢？

    刘瑞：这个文件还是很及时，因为高校青年学生创新，又有热情又年轻，也没有那么多后顾之忧，所以是一个很重要的创业创新的力量。以前有很多制度性的障碍，还有心理上的障碍限制他们积极性的发挥，现在的文件出台正当其时，应该说是推动作用。

    经济之声：如果创新创业从培养机制上来建设，这是个可持续的政策，它对我们的高等教育的发展，会带来什么样的影响呢？

    刘瑞：它会有一个引导作用。我们大学的教育分为两类：一是学术性的，二是职业性的。无论是哪一种，如果学生有创业的冲动，如果在体制上给他们解决后顾之忧，能够给他们提供一些创业的机会和条件，这部分的学生会脱颖而出，有巨大的能量会得到释放。　经济之声：想要创业的学生变得越来越多，这究竟说明了什么问题？

    刘瑞：分两种情况：第一种，有的学生本身就有创业冲动，即他的职业去向将来要开公司，自己发明专利。第二种，有一些学生，处于一种倒逼机制，就业越来越难，找到自己心仪的工作越来越难，与其等别人去选择，还不如自己主动去选择。这两种人群加在一起构成了创业的力量。如果我们能够引导这股力量向好的方向发展，中国就平添了一个新的创客治理。

    经济之声：学习创新创业，对老师来说也是新的课题，创新创业教育指的是什么？大学生从这一教育中最重要的是学到什么？

    刘瑞：教书育人，主要是传授知识、解惑授业，很重要一点是，社会需要什么样的人才，这在老师的教学当中也未必十分清楚。学生通过在学校获得的知识，然后自己主动创造就业机会，他是把供给和需求这两方面结为一体。如果有这样的管道来鼓励学生创业，它对我们教学的课程设置、教学方案的设计，还有专业的设置都可以带来一系列的变化。

    经济之声：在这一意见中提到，要完善人才培养质量标准。比如制订实施本科专业类教学质量国家标准。国家标准指的是什么？这一标准是否好制定？要遵循哪些原则？

    刘瑞：根据多年的学校教学，我们一般把目前学校分成两种：一种是倾向于将来深造，比如硕士、博士。另外，还有一部分学生将倾向于就业，即他将来从事社会上某个职业，这些职业对学生有知识方面的要求，但更重要的要求是他的动手能力和技能掌握。如果将来创业这方面的工作启动以后，具有这样一种志向的学生，可能围绕着从事职业型的工作，需要将自己的定位、自己的学习课程选择等都考虑在内。那么学校的标准可能要根据学生的分流，市场的需要，确定两个标准。

    经济之声：大学生选择创业创新还会纳入学分管理，而且还有可能得到创业基金。如何保证创业基金更好的使用？接下来有什么样的分布和未来一个标准呢？

    刘瑞：这个政策比较接地气，学生在校期间的学习是学分导向，学分是一个指挥棒，你往哪个方向指，他就往哪个方向走。现在把他的创业跟他的学分和创业基金挂钩后，对学生就有了一个导向。如果创业基金的提供是跟在校的学分挂钩，而且这个学分它如果分布在这个职业性、技能性的课程中比较多，即实用性的课程学分比较多，这样自然就把学生朝着创业创新方向引导了。