上海推进科创中心建设22条意见发布
中共上海市委上海市人民政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》全文

一、奋斗目标和总体要求

二、建立市场导向的创新型体制机制

三、建设创新创业人才高地

四、营造良好的创新创业环境

五、优化重大科技创新布局

（一）奋斗目标。建设科技创新中心，必须树立全球视野，对标国际领先水平，不断提升上海在世界科技创新和产业变革中的影响力和竞争力；聚焦科技创新，围绕科技改变生活、推进发展、引领未来，率先走出创新驱动发展的新路；体现中心城市的辐射带动服务功能，根据国家战略部署，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出应有的贡献。

（二）总体要求。建设科技创新中心，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，体现中央要求，把握好“五个坚持”。

（三）着力推进政府管理创新。

（四）改革财政科技资金管理。

（五）深化科研院所分类改革。

（六）健全鼓励企业主体创新投入的制度。

（七）完善科技成果转移转化机制。

（八）进一步引进海外高层次人才。

（九）充分发挥户籍政策在国内人才引进集聚中的激励和导向作用。

（十）创新人才培养和评价机制。

（十一）拓展科研人员双向流动机制。

（十二）加大创新创业人才激励力度。

（十三）推进“双自”联动建设人才改革试验区。

（十四）促进科技中介服务集群化发展。

（十五）推动科技与金融紧密结合。

（十六）支持各类研发创新机构发展。

（十七）建造更多开放便捷的众创空间。

（十八）强化法治保障。

（十九）加快建设张江综合性国家科学中心和若干重大创新功能型平台。

（二十）实施一批重大战略项目，布局一批重大基础工程。

（二十一）建设各具特色的科技创新集聚区。

（二十二）制定若干配套政策文件。