7月2日,国务院发展研究中心与法国国家战略和预测总署在巴黎联合召开“中法公共政策评估研讨会”。作为中法两国直接服务于中央政府政策制定的重要智库,两机构于2014年在中法高级别经济财金对话框架下建立合作伙伴关系,确定围绕经济社会政策领域有关重大问题,轮流在两国召开研讨会,此次研讨会是双方联合举办的第二届会议。 来自两国政府部门、智库和大学的代表围绕公共政策评估方法、贸易政策评估和公共投资政策评估展开深入研讨。国务院发展研究中心李伟主任作了主旨演讲和会议总结,发展战略和区域发展研究部侯永志部长、对外经济研究部赵晋平部长、公共管理和人力资源研究所贡森所长分别作了专题发言。 李伟主任表示,公共政策评估是国家治理现代化必不可少的重要组成部分,政府智库既贴近决策层,又独立于其他政府部门,具有沟通渠道较畅通、信息资源较充分、相对客观公正等优势;中国的公共政策评估正进入机制化轨道,政府智库在政策评估中的作用越来越重要,但也面临着公众利益诉求日益多元化,智库政策评估能力和专业人才储备不足等挑战;政府智库要坚持专业性、科学性和开放性理念,积极做好政策评估,努力实现评估的客观、公正与准确。法国国家战略和预测总署署长费里和有关专家表示,政策评估是该署最重要的职能,工作中面临的主要挑战包括政府部门的政策目标与公众期待不一致,政策评估的目标模糊、预算不足、评估所需的合理时间和周期得不到保障、数据获取与公众对信息隐私的保护间存在矛盾等问题。 双方一致认为,政策评估应秉持为公众服务的宗旨,但要从经济、社会、历史、现实等多个纬度,综合运用理论分析、模型测算、实地调查、民意测验、社会试验等多种科学评估方法,尽可能尊重事实,客观反映各利益相关方的观点,真实呈现政策利弊,为政府决策提供有效参考。双方表示将在政策研究和评估方面加强交流合作,相互借鉴,相互支持。 国务院发展研究中心与法国国家战略和预测总署联合召开“中法公共政策评估研讨会”,图为李伟主任(左二)与费里署长(左一)在研讨会上 |