青海全省万名入企服务活动开展以来,各地区、各级督导组、工作组深入贯彻落实入企服务活动动员大会、解决重点问题工作会上和全省一季度经济运行分析会精神,坚持问题导向、服务导向、效果导向,全力支持企业发展,在全省掀起了服务企业、服务市场、服务工业的新高潮,在适应新常态中,培育了新优势、激发了新活力,入企服务各项活动进展顺利,各级政府、督导组、工作组帮扶工作扎实推进,取得了显著成效。 一、解难帮困工作实效明显 按照省委、省政府安排部署,4月底以来,各地区和各级入企服务督导组、工作组把万名干部入企服务活动与支持大众创业万众创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”,将开展“三严三实”专题教育贯彻于活动始终,把转作风、强服务、解难题作为履行职责的试金石,在打通服务“最后一公里”方面取得显著成效,在协调解决问题中锤炼了干部队伍。 一是政策落地通道有效打通。各地区和省级督导组、工作组列清单、建台账,力破“中梗阻”,一些政策“只到膝盖不落地”的问题得到解决。 二是企业发展后劲不断夯实。继续巩固企业平稳较快发展势头,确保以工业为支撑的各类企业增速稳定、效益提升,是入企服务活动的重点。各地区和省级督导组、工作组把缓解企业要素保障矛盾作为当务之急,经过多方协调努力,全省工业用电量降幅环比逐月收窄,产品运输结构不断优化,小微企业融资规模继续上升。在企业带动下,三产发展稳步提升,预计社会消费品零售总额增长11%以上,较全国高0.5个百分点。 三是创业创新活力得到激发。社会各界关注企业发展,参与创新创业热情不断高涨。5月当月,全省开工建设工业项目16项,有76个技术创新项目启动研发,取得新授权发明专利16项,申报发明专利10项。1—5月新注册登记企业6051户,其中5月1516户,注册企业数实现了快速增长。 四是“三严三实”精神扎实体现。各级入企服务干部以“三严三实”要求对照检查自己的言行,深入一线接地气,在边学习边实践中加深了对基层的了解,增强了发现问题、分析问题和协调解决问题的能力。各级工作组、督导组始终把解决企业难题作为第一要务,做到帮忙不添乱,摸清问题“马上就办”,在这种面对面接触、心贴心服务的过程中,使省委、省政府推进发展的决策部署落地生根,锤炼了干部党性,坚定了企业信心,密切了干群关系。 二、上下联动优化发展环境 把落实服务理念、转变工作作风体现在入企服务各个环节,把充分发挥市场导向和政府引导相结合,努力将政策红利转化为推进发展的动力。 一是领导带头凝聚合力。活动开展以来,省级领导靠前指挥,身体力行,深入大众创业万众创新的一线推进活动的开展。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁同志亲自部署工作,对每个阶段和重点环节作指示、提要求,并亲自深入柴达木腹地启动活动的开展,深入青海油田一线,与干部职工一道分析形势,梳理问题,研究办法。郝鹏省长多次到联点企业帮助解决难题,研究部署工作,对地区、部门统筹推进活动提出要求。省委常委、骆玉林常务副省长亲自动手起草文件,亲自研究部署工作,亲自协调重大事项,亲自研究解决问题,督导地区开展工作。省委、省政府10多位领导带头讲政策、听意见、解难题,企业反映的一批问题得到有效解决。各地区党委、政府和省直有关部门、中央驻青单位负责同志专题研究部署,限时定责督办。入企服务活动基本覆盖全部规模以上工业企业和重点小微企业,在全省上下掀起了服务企业、推进改革的良好氛围。 二是落实政策激发活力。切实把政策“送下去、讲明白”,让企业“摸得透、得实惠”,把反映问题“解决好,见实效”,以“零距离”畅通政策宣传落实“最后一公里”,是这次活动的重点之一。通过搭建QQ群、微信群、微门户等政策咨询平台、省内主流媒体报道解读、发放政策汇编、印发传单以及制作展板等,使企业和创业就业者“零距离”了解最新政策。马上就办办公室在全面梳理的基础上,召集省直有关部门进行了多场对接会,现场解决各类问题100余个。 三是精准服务催生动力。马上就办办公室建立工作动态“每日通报”、解决问题“销号制度”,采取明查暗访、电话督办、专项检查、跟踪回访等,充分运用QQ群、微信群等互联网技术,编写活动专刊51期,以最简洁、最便捷、最高效的手段传递省委、省政府部署要求。不断创新服务机制,在督导组与企业、各地区与企业、工作组和督导组之间建立联动机制,并转化为常态化机制,做到有的放矢。 四是强化责任增强推力。为进一步体现工作效率,各级活动领导小组办公室统一命名为“马上就办”办公室,并将工作理念和工作方式层层传导,摒弃一切不利于形势发展需要和要求的方式方法。为不断提升精细化工作水平,采取每日通报、会议部署、重点督办、协调服务等方式,有力指导各地区和督导组、工作组开展工作。加大督办监察力度,采取现场查看、联合督查、暗中走访等方式,实地了解掌握帮扶工作进展和取得成效,对不作为、行动迟缓的,责令限期改正,确保入企干部“蹲的下、守得住、干的实”。各地区分层级成立由政府分管领导为组长,有关牵头实施单位、组织部门相关领导为副组长,各有关单位负责人为成员的活动领导小组。各省级督导组、工作组和各地区制定了入企服务工作方案,明确工作责任到人。 五是营造氛围提振信心。省委宣传部加大工作指导力度,部领导多次对宣传工作提出要求,要求宣传工作有亮点、有典型、有特色。中央驻青和省垣主流媒体高度关注,全方位、多角度、深层次、高密度报道我省培育发展市场主体、开展万名干部入企服务活动。青海日报、西海都市报、西宁晚报以及人民网等开设了入企服务活动、帮扶日记等专栏,国内主要网络媒体纷纷转载。中央电视台、人民网、人民日报等中央媒体派驻记者一线跟踪报道活动情况,也推出了一批帮助企业解困解难的典型,在全社会引起强烈反响。入企服务活动得到了企业的高度认可,发展信心不断提升。 三、下一阶段工作重点 在各地区、省级督导组和工作组的共同努力下,入企服务工作成效显著。从梳理反映的问题来看,有些是企业自身存在的问题,有些是宏观经济凸显问题,还有一些是信息不对称、或者是政策落实还不到位的问题,现在活动还剩几天时间,需要各市州、各省级相关部门、督导组和工作组继续攻坚克难,确保事事有回应,件件有着落。 一是坚持问题攻坚。对目前企业反映的问题,要坚持分层负责,分类解决。尤其是各级政府和有关部门要高度重视,落实责任,本着特事特办的原则,在法律法规范围内给予积极协调解决。 二是建立长效服务机制。通过这次入企帮扶活动建立和完善工作制度,建立企业服务长效机制,切实畅通企业反映问题、政府解决问题的渠道,在转变职能、优化服务、减少环节方面下功夫,正真使解决问题、服务企业成为常态化。 三是确保政策落地。各地区、各省级督导组、工作组要结合工作实际,会同企业继续查找政策落实盲区和死角。省级有关部门要进一步加大对窗口人员的培训,实施多种形式的政策宣讲和解释工作,帮助企业用好、用足、用活政策。要注重提炼一线工作中形成的好经验、好做法,对其中可复制、推广的经验和做法,进行集中宣传、推广。 |