发展是第一要务，安全是第一责任。习近平总书记明确提出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。

在山西省，这一观念非常明确、非常强烈、非常坚定，正在全社会牢固树立起来。8月13日，山西省委召开常委会；14日上午，王儒林书记与县委书记、重点企业负责人集体谈心对话；14日下午，山西省政府召开常务会。两天三次重要会议，均传达落实习近平总书记、李克强总理关于“天津滨海新区危险品仓库爆炸事故”作出的重要指示、批示精神，研究部署山西省安全生产工作。

从总书记、总理的重要批示，到王儒林书记谈心的语重心长，以人为本、生命至上、人命关天的人本情怀贯穿其间，安全生产重于泰山的理念分外鲜明。

生命至上，安全为天。无论从历史脉络还是现实要求来看，各级党委和政府、各级领导干部都必须把老百姓的生存权、生命权，把人民的利益放在第一位，把安全工作作为头等大事来抓，把各项安全生产保障措施落到实处。

安全发展在山西具有非同一般的意义。山西省是煤炭生产大省，每天都有40万左右煤矿职工在地下生产，安全是山西省发展的最大前提，也是头号民生问题。我们必须深刻认识到，没有煤炭安全生产，就不能保证职工群众生命和国家财产安全，就难以实现“革命兴煤”和煤炭产业“六型转变”；没有煤炭安全生产，就难以做好煤炭这篇大文章，实现“六大发展”和富民强省目标。

当前，在山西省安全形势总体好转的同时，我们也清醒地看到，煤矿事故出现反弹，安全生产形势依然严峻。煤炭百万吨死亡率上升，打破了山西省这几年连续保持的“双零”状态。国有大企业事故多发，前7月山西省属大企业发生的事故起数占到52.38%。非法违法事故屡有发生。这些问题充分暴露出山西省煤矿安全基础还不牢固，隐患仍比较多，安全问题丝毫不能掉以轻心。

做好今后一个时期的安全工作，一方面必须坚决遏制山西省煤炭安全生产事故近期抬头的局面，以最严格的措施抓好煤矿安全，确保煤炭生产安全稳定运行。另一方面，要深刻汲取天津“8·12”事故的沉痛教训，全面加强危险化学品设计、建设、生产、运输、储存等全产业链安全管理，切实加强危化品等重点领域安全生产工作。

安全是底线红线，要树牢红线意识。“居安思危，思则有备。”各级领导干部要正确认识安全为了发展、发展必须安全的辩证关系，大力实施安全发展战略，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，全力实现煤炭产业“六型”转变，全面落实山西省委省政府提出的各项要求，从根本上提高安全发展水平。

安全是重大责任，要实行党政同责。各级党委和政府要增强忧患意识和责任意识，牢记安全生产是最基本的民生的道理，自觉把保护人民群众生命安全作为首要职责，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保改革发展稳定大局。要严格安全生产责任，层层分解责任，真正落实到岗到人。因工作不负责任而出现安全问题，必须严肃追究责任。

安全是使命担当，要转变工作作风。山西省领导干部要以深入开展“三严三实”专题教育为契机，进一步振奋精神，转变作风，从严从实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。各级各部门主要领导要敢于担当，亲力亲为，带头作出表率，扎扎实实抓好安全生产。

越是在经济下行压力加大的时刻，越是在保增长的关键当口，我们越要绷紧安全这根弦，把安全工作抓在手上、落到实处。山西省上下务必把精神统一到山西省委省政府的决策部署上来，坚持以人为本、生命至上，始终对安全形势保持清醒头脑，始终把安全生产放在首位，警钟长鸣，常抓不懈，为确保山西省社会安全稳定，实现“六大发展”、富民强省奠定坚实的基础。