国家发展改革委关于国道214线和国道317线
昌都过境段新改建工程可行性研究报告的批复
发改基础[2015]945号

西藏自治区发展改革委：

　　报来《关于审批国道214线和国道317线昌都镇过境段新改建工程可行性研究报告的请示》（藏发改基础[2012]894号）、《关于国道214和国道317昌都镇过境段新改建工程社会稳定风险评估意见的报告》（藏发改基础[2014]908号）及有关补充材料均悉。经研究，现批复如下：

　　一、为推进西藏跨越式发展和长治久安，改善现有公路行车条件，提高国家干线公路的服务水平和保障能力，促进沿线地区经济社会协调发展，同意实施国道214线和国道317线昌都过境段新改建工程。

　　二、本项目由国道214线过境段和国道317线过境段组成。国道214线过境段起自昌都电厂，经75医院，以隧道方式穿越云南坝西南侧，经西大桥、生格村，止于昌都南侧的水源地纪念碑附近，全长约8.1公里。国道317线过境段起自昌都东北侧的林业加油站附近，以隧道方式穿越昌都坝北侧，止于昂曲河北大桥西侧，接国道214线，全长约3.2公里，扣除利用人民路约0.5公里，实际建设里程约2.7公里。项目建设总规模约10.8公里，其中，新建路段约5.2公里，利用现有公路改建约5.6公里。同步实施马草坝大桥重建工程约0.2公里。

　　国道214线西大桥至生格村隧道北端和马草坝大桥共约2.8公里采用一级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度23米；其余路段采用二级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，其中，新建路段路基宽度10米，改建路段路基宽度12米。全线新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路－I级。其他技术指标应符合原交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）中的规定。

　　三、项目估算总投资为8.97亿元，其中我委安排中央预算内投资2.691亿元（占总投资的30%），交通运输部安排中央专项建设基金（车购税）6.279亿元（占总投资的70%）。

　　项目单位为西藏自治区重点公路建设项目管理中心。

　　四、在初步设计阶段要进一步做好以下工作：

　　（一）加强工程地质、水文地质勘察及地震安全性评价，进一步优化隧道轴线、局部路线和马草坝大桥桥型桥跨方案，做好与相关公路及城市道路的衔接。

　　（二）灵活运用技术指标，优化局部路段建设方案，避免诱发新的地质病害，做好环境保护和安全设计。

　　（三）做好施工期交通组织和保通方案研究。

　　五、请项目单位严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、设备和重要材料采购等全部实行公开招标，招标组织形式采用自行招标。

　　请你委会同有关部门督促项目单位按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计，把保护生态环境、节约集约用地、节能减排等工作落实到位。项目建设期间要加强管理，确保工程质量，严格控制项目总投资。

国家发展改革委
2015年5月5日