以共建高铁经济带为契机，广东携手桂黔为跨区域合作探新路
泛珠新脉动 开放新格局

    贵广、南广高铁沿线13座城市“聚首”，总投资额超1000亿元的71个合作项目亮相，17个项目现场签约，总投资额达600亿元……

    9月22日，粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设工作现场会在佛山举行，粤桂黔高铁经济带投资洽谈会同日开幕。

    贵广南广开新路，华南西南开新局。

    去年12月底，两条高铁线路开通，粤桂黔三省区提出共建高铁经济带。不到一年时间里，政府搭台、市场唱戏，成效已现。

    这是一条深化泛珠大合作的新通道：打通了珠三角与大西南，打通了沿海与内陆，打通了先富的广东与后发的桂黔，千里之外，犹如同城。

    这是一股引领中国大开放的新动力：不仅为广东大开放构建了新格局，为泛珠大融合注入了新内涵，也为跨省大协作开启了新模式。

    开放的广东携手桂黔“坐”上高铁，从佛山向西，为中国探新路。

    携手桂黔 为跨省协作开启新模式

    “粤桂黔高铁经济带的建设，将进一步推动华南、西南地区的科技、金融、物流等资源互通，促进先进制造业和先进服务业的发展，同时也为‘中国制造2025’提供宝贵的地方示范样板。”22日，前来佛山与会的中国工程院院长周济，道出了粤桂黔合作对全国的意义。

    今年开春，李克强总理在作政府工作报告时提出，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设，扩大内陆和沿边开放。

    开放，一直是南粤数百年来的历史性格，也是广东30多年来的成长主题。

    上世纪80、90年代，珠三角地区把握时代机遇，积极对外开放，承接了来自港澳台、日本、欧美乃至全球的产业、技术和服务转移，实现了自我的腾飞，也走向了全球的市场。

    自2008年起，高速铁路网在中国大地上全面铺开，“高铁大时代”宣告开启，跨省大协作也进入新时代。“粤桂黔高铁经济带”正是国内第一条由官方签署协议共建的高铁经济带，是广东携手桂黔的一次新创造。

    因为高铁，三省区合力打通了珠三角与大西南、北部湾乃至东盟市场之间的新通道，也为彼此之间的产业和资本开辟了新空间。而高铁也与三省区传统的水路、公路、航空等构成了一个共同开放的多通路体系。

    在现场会上，广东省副省长招玉芳表示，广东省将以高铁沿线13市战略合作框架协议的签署为契机，与广西、贵州两省区携手，全面推动高铁沿线城市间的基础设施的合作，加快共建衔接顺畅、高效运转的互联互通体系。

    在这一体系下，三省区都是赢家。有数据显示：2015年春节长假，桂林共接待国内外游客55万人次，旅游人数仅次于首都北京；2015年上半年，佛山旅行社组团到贵州的游客数量同比增长905%，接待贵州游客同比增长5902%。

    协作创新为泛珠融合注入新内涵

    投资额138亿元的粤桂黔高铁经济带合作试验区广东会展中心项目、100亿元的粤桂黔高铁经济带产业发展投资基金、100亿元的佛山（云浮）产业转移工业园基础设施建设ppp合作项目……

    在粤桂黔高铁经济带投资洽谈会上，沿线城市现场签约的一系列项目，是市场对试验区（广东园）这一“泛珠合作全新平台”的认可。

    从2004年第一届泛珠大会至今，“9+2”合作圈各成员之间的产业交融、要素流动愈发频繁。而在当前“创新驱动”这一时代主题下，高铁为泛珠区域的经济合作注入了新内涵。

    因为高铁，不同省份的企业，能够在更大的空间范围内协作创新。以22日现场签约的粤桂生物医药合作项目为例，项目由世界最大的胶原蛋白肠衣生产制造商广西梧州神冠集团投资。该集团于今年7月以1.46亿元收购广东省胜驰生物科技有限公司51%股份，实现了技术和资本的跨省联合。

    而广东金融高新区股权交易中心、广西北部湾股权交易所、贵州股权金融资产交易中心则发起了总额100亿元的“粤桂黔多层次资本市场互联互通战略合作”项目。

    现场会上，三省区高度关注的粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）其中一个定位，就是粤桂黔创新创业合作集聚区，为泛珠三角、桂黔以及粤西北地区创新发展和民营经济做大做强、走向国际化提供有力支撑。

    泛珠的下一个十年，必将是区域之间“坐”着高铁、协同创新的十年。

    内外并举为广东开放构建新格局

    跳出三省区来看，在全国区域合作的新格局之中，粤桂黔高铁经济带也将占据极具分量的一席之地。

    广东提出，共建粤桂黔高铁经济带既是深化泛珠合作的迫切需要也是落实国家“一带一路”战略的重要抓手。

    这得到了贵州的积极呼应。“广东是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵，广西是丝绸之路经济带的重要支点，贵州是长江经济带建设的重要组成部分，三省区共同打造高铁经济带，将一带一路和长江经济带串联起来，为三省区东西双向发展扩展了新空间。”贵州省委常委、常务副省长秦如培说。

    粤桂黔开放协作，粤西北同样受益。位处粤西的云浮，在高铁开通后一跃成为“粤桂黔合作”入粤的第一站。在此次投资洽谈会上，纳入广东园的云浮分园“吸金”200多亿元，在整个投洽会中占比超过20%。

    根据规划，广东园不仅要全力服务珠三角地区的优化发展，还要全力服务粤东西北地区振兴发展战略的实施。

    从深化“泛珠”合作，到带动“非珠”发展，开放的广东打开了进一步开放的新格局。（记者 赵越、李乾韬）