海关将迈出更大步伐实现全国一体化通关

国务院新闻办公室于2015年12月24日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请海关总署署长于广洲介绍深化海关改革，促进贸易便利有关情况，并答记者问。

[中央人民广播电台记者]：您刚才介绍第一部分推进大通关战略中，提到国务院出台的落实“三互”推进大通关的改革方案，还想请您再详细介绍目前的推进情况和困难。另外，去年以来海关也是重点推进了区域通关一体化改革，这个改革在今年来一再升级，在区域通关一体化改革当中下一步有什么安排？谢谢。

[于广洲]：在落实“三互”推进大通关建设方面，国务院“三互”大通关改革方案是贯彻党的十八届三中全会的重要文件，是开放领域的一项重大改革。方案部署的一系列的改革概括起来大概是这样：一个立足点，是实现新一轮高水平的对外开放，加快构建开放型经济新体制；三个方面的主题，推动互联互通，推进大通关，畅通大通道。改革方案包括推进单一窗口建设，全面推进一站式作业，建立健全信息共享共用机制。推动一体化通关管理等，共有37项重要的改革举措。如单一窗口，已经把传统的串联式口岸通关流程变成了同步化的并联式，串联是一个部门一个部门的挨着，以后所有的部门是一个口，一进全进了。要实现企业一次性申报，执法结果统一反馈，让数据多跑路，让企业少跑腿。

根据中央的要求，我们对各地区、各部门落实“三互”大通关的情况进行了检查、督促，总的来说，目前各地、各部门都在非常有序地推动“三互”大通关各项改革的落地，其中上海国际贸易单一窗口1.0版上线运行，关检合作“三个一”已经推广到全国，出台了口岸数据共享和使用办法，启动了珠海查验机制创新试点，加强国际海关合作，这些都在积极推进，有的取得了阶段性成果。

在推动一体化通关方面，为了贯彻落实“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，我们先后在京津冀、长江经济带、泛珠四省区、丝绸之路经济带、东北地区启动了五个板块的区域通关一体化改革，目前已实现全国42个直属海关全部覆盖，实现了“多地通关如同一关”。区域通关一体化，是全国一体化通关改革的第一步，这一步已经走到位了。下一步我们将推动全国一体化通关，充分利用大数据、互联网、物联网等技术，集中统一进行风险防控和税收征管，通过制度创新，再造通关流程，整合优化资源，实现海关一个窗口对外，企业可以任选一家海关自报、自缴税款，货物在口岸先放行，海关在事后稽查，全国海关协同执法，为企业提供一体化通关服务，同时加强国际海关合作，由“多地通关如同一关”，升级为“全国是一关，关通天下”。企业的通关速度将会更快，成本将会更低，海关的执法更加高效、统一、透明、公正，这是海关全面深化改革，促进贸易安全和便利的重大标志性改革，我们明年将迈出更大的步伐。