徐绍史：“十三五”规划纲要草案23个专栏精准对接160多项重大项目工程

新华社北京3月6日电（记者 李汶羲、韩洁）国家发展改革委员会主任徐绍史6日表示，“十三五”规划纲要草案共8万多字，设20篇、80章、237节，非常具有系统性。此外，有23个专栏精准对接未来五年的重大项目和重大工程。

徐绍史在当日北京梅地亚中心举行的十二届全国人大四次会议记者会上回答中外记者提问时介绍，“十三五”规划纲要草案认真贯彻了十八届五中全会通过的建议，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局编制，体现了创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念和“六个坚持”“五大目标”。

同时，在政策具体安排上强调精准性，“规划纲要草案25个专栏中，23个专栏基本上都是重大项目和重大工程，大概有160多项，涉及科技创新、结构升级、基础设施、生态环境、民生改善五大方面。”徐绍史说。

此外，围绕全面建成小康社会，“十三五”规划纲要草案还科学设置了四大类25项指标，其中约束性指标是13项。徐绍史说，这些约束性指标基本上是针对政府的，是政府必须履行的职责。而预期性指标主要是针对市场化和竞争性领域的，起引导作用的。

徐绍史表示，“十三五”规划纲要草案根据我国经济实际出发，把供给侧结构性改革作为贯彻落实发展新理念、引领经济新常态的主线，充分落实五大政策支柱：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，并特别强调要完成供给侧结构性改革的五大任务，即“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。他强调，规划纲要草案还特别注重处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置当中的决定性作用。