一个药师，两类体系：代表建言加快中国药师立法工作

新华社北京3月11日电（记者 岳德亮、商意盈）“我国药师队伍主要分为两类，一类是国家卫生计生行政部门管理的医院药师体系，实行专业技术职务任职资格制度；一类是国家药品监督管理部门管理的执业药师体系，实行职业资格准入制度。”多年关注药师问题的全国人大代表、江苏省徐州第一人民医院眼科主任李甦雁说，这两类药师队伍在管理主体、资格准入、职责权限、人员配备、继续教育等诸多方面存在区别。

李甦雁认为，现在该领域存在三个迫切需要解决的问题：职称药师与执业药师的双轨制，亟待通过立法构建一元化的药师制度；药师队伍整体参差不齐，亟待通过立法提高药师的服务能力；药师服务缺乏相应的价值回报，亟待通过立法调整药师的服务模式。

“社会对药学服务需求不断提高，我国药师队伍也逐步壮大。然而现行药师规范仅停留在规章层面，药师职、权、利缺少法律的界定。”部分全国人大代表建议，将药师立法工作提上议事日程，让药师的作用得到进一步发挥。

全国人大代表、浙江台州恩泽医疗中心主任陈海啸认为，公立医院已陆续取消药品加成，但并未出台药师服务收费的相关政策，未能体现药师为患者实施药学服务的技术价值。

代表们建议，我国当前亟待通过药师立法，构建一元化的药师管理体制，通过资格准入及学历提升等提高药师的服务能力，并通过药事服务费的形式肯定药师服务的价值，推动药师服务模式的转变。