政府工作报告直面困难、提振信心

国务院新闻办定于2016年3月18日（星期五）下午1时举行吹风会，请《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室信息司司长刘应杰解读《政府工作报告》修订情况，并答记者问。

[塔斯社记者]刚才您讲的内容很有意思，我们现在比较关注的是，现在都知道中国经济基本上发展稳定，如果长期来看的话，觉得哪的风险比较大？比如，金融市场或者房地产市场，哪些在“十三五”实现改革比较是困难的，是需要多关注的，为什么关注这些行业？

[国务院研究室信息司司长 刘应杰]大家关注一下今年的政府工作报告，作为我个人来说有一个感受，报告有一个基调，这个基调是什么呢？就是主动适应和引领经济发展新常态，直面存在的困难和挑战，坚定发展的信心。我感觉这一点在两会期间得到了人大代表和政协委员的高度认可。

刚才这位记者先生提出，中国政府是如何看待中国发展中存在的一些问题和风险的。大家注意一下今年的政府工作报告，在两个部分指出了我们存在的困难和问题。一个是在总结去年工作这部分，用了比较大的篇幅来讲存在的困难问题，包括四个方面：一是开头就讲，去年一个重要的指标没有完成，就是进出口的指标没有完成，去年预期的目标是6%，实际是下降7%。在过去的报告中这样写是没有的，一上来就谈去年哪一个重要指标没有完成。二是经济发展面临的困难，应该说谈得是比较全面的，比如产能过剩严重、企业经营困难、地方和行业经济走势分化、财政收支矛盾突出，还有金融领域存在的风险隐患，等等，把这些问题都提到了。三是社会和民生方面的群众关心的突出问题，这个提得也比较多，包括教育、医疗、食品安全、环境问题。今年的环境问题提得还是相当重的，严重雾霾天气在一些地区时有发生，一些代表提出来要增加“环境污染形势仍很严峻”，把这句话也增加到报告中了。另外大家注意一下，今年的报告用了较大篇幅谈安全生产问题，这几句话说得是很重的，报告是这样写的，“特别令人痛心的是，去年发生了东方之星号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取”，用这么长的篇幅来讲安全事故，用这么重的语言来描述，这在过去的政府工作报告中间是从来没有过的。另外谈到政府工作存在的不足，包括有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域不正之风和腐败问题不容忽视。我觉得今年直面问题，以非常坦诚的态度来面对这些问题，也充分体现了对人大代表、对全国人民高度负责的精神。

刚才说的是在总结去年工作的时候，谈到了存在的四个方面突出的问题。在部署今年工作的时候，又有一段话谈到我们面临的形势，这几句话份量也是非常重的。报告指出“今年我国发展面临的困难更多更大，挑战更为严峻，我们要做好打硬仗的充分准备。”我要告诉大家的是，这几句话是经过反复斟酌，最后修改的时候才加上去的。也就是说，报告直面困难，看到中国发展中存在的风险和挑战，同时报告也坚定对未来发展的信心。报告有这样一句话，“只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展的预期目标。”当时我们在起草和修改报告的过程中，反复斟酌，怎么样表述我们存在的困难、风险和挑战，也有人担心把困难、问题说严重了，会不会影响大家的信心？现在看来，既充分认识到存在的困难，清醒地看到这些风险挑战，同时也分析中国经济的潜力和优势，面临的有利条件，坚定发展的信心，起到了比较好的效果。代表评价说，这是一个直面困难、提振信心的好报告。谢谢。