吉林：环境执法与司法衔接提升威慑力

新华社长春3月26日电（记者 张建）“过去，环境执法都是依靠环保部门单打独斗，顶多就是罚点儿钱，处罚力度和震慑力都不够。现在是多部门联合打出的组合拳，尤其是司法机关介入后，很有震慑力。”吉林省长春市环境保护局经开分局环境监察大队大队长邹德涛说。

经开区分局在一次检查中发现，辖区内2家废旧塑料加工厂将加工过程中产生的刺激性气体直接排放到大气中，将清洗原料以及冷却用的废水直接排入渗坑，给周边环境造成严重污染。

于是，经开分局依法对2家企业处以罚款并向公安机关移送了行政处罚案卷，公安部门迅速对2家小工厂进行了查处，将其中一名违法业主抓获并处以15日行政拘留。另一名业主在逃。

邹德涛说，环保部门和公安部门的有效配合和衔接，不仅对环境违法行为起到了一定的震慑作用，也让违法排污企业认识到了地方在环境保护方面的决心和力度。

近年来，环境行政执法机关与司法机关配合乏力，有案不移、有案难移、以罚代刑等现象成为困扰全国环保系统的难题。

为破解这一问题，吉林省于去年5月积极开展环境行政执法与司法衔接工作，环保部门与政法司法机关建立联席会议、信息共享、案件移送等衔接机制，在改变传统环境执法势单力薄的同时，有效提升了环境执法威慑力。

截至目前，吉林省环保部门与公安机关共联动执法387次，整治突出环境问题22个，查处案件405件，其中移送公安机关环境违法案件17起，行政拘留9人，初步实现了环保部门与公安部门有效衔接，取得了良好的法律效果、环境效果和社会效果。