东北转型在路上——国家发改委回应新一轮东北振兴热点问题

新华社北京5月10日电（记者 安蓓、徐扬）《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》日前发布。国家发改委10日召开新闻发布会，回应深入实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的有关热点问题。

东北振兴：近三年初步计划130多个重大项目

“新一轮东北振兴和2003年提出东北振兴有本质不同，那时要解决的是生存问题，现在要解决的是转型发展问题。”国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平说，现在东北地区面临的是如何适应新常态、如何调整产业结构、如何练好内功、如何做好供给侧结构性改革，使经济发展质量效益更好。

周建平说，目前正在研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划，把重要任务和政策举措落实到年度。还将提出新一轮东北振兴的一批重大项目，同时在紧锣密鼓地编制东北振兴“十三五”规划。

他说，近三年滚动计划中初步计划有130多个项目，主要涉及基础设施等。

“相对其他地区来说，东北地区的改革任务更重。”周建平说，下一步将从加快政府职能转变、国有企业改革、民营经济发展、重点专项领域改革等方面着力推进体制机制改革，同时将对接京津冀，并依托“一带一路”战略提升开放水平。

辽宁：中德高端装备产业园德企投资项目已有144个

2015年底，国务院正式批复了中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案，这是国务院批复的国内第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略性平台。

辽宁省发改委副主任于非说，园区分为五大板块，分别是汽车及零部件、智能制造、先进机械装备、战略性新兴产业和工业服务。目前，德国企业各类投资项目已有144个，其中，已建成37个，在建或者正在办理注册的30个，签约项目13个，洽谈推进的64个。

于非说，园区涵盖了研发、制造、技术转移、员工培训等领域。辽宁省将以体制机制创新为引领，以园区管理模式、开发模式、招商模式创新为重点，进一步优化投资环境和营商环境，加大政策支持力度。

吉林：结构调整取得积极成效

一季度吉林省ＧＤＰ增长了6.2%，比去年同期提高0.4个百分点。

“结构调整取得积极成效。”吉林省发改委副主任王成全说，一季度吉林省服务业增加值增速比去年同期高0.1个百分点，占ＧＤＰ的比重同比提高2.1个百分点，是2010年以来最高水平。战略性新兴产业发展较快，其中医药、装备、软件信息服务业增速都达到两位数以上。

王成全说，吉林省将进一步加快产业结构调整。“重点是提升‘老三样’，汽车、石化、农产品加工；壮大‘新四样’，即医药健康、装备制造业、电子信息和旅游业，推动形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系。围绕重点领域和薄弱环节，打响国企改革、服务业发展和脱贫三个攻坚战。”

内蒙古：打造北方生态屏障

《若干意见》提出，要打造北方生态屏障。内蒙古自治区发改委主任包满达说，内蒙古将力争到2020年全区森林覆盖率达23%，草原植被盖度提高到46%，森林、草原、湿地、河流、沙漠沙地、农田等六大生态系统趋于稳定，国土空间开发强度控制在1.6%以内。基本上形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系。

黑龙江：加快绿色食品产业发展

黑龙江省发改委副主任王建国说，黑龙江将加快绿色食品产业发展。以建设亿亩生态高产标准农田为抓手，实施减化肥、减农药、减除草剂“三减”行动，到2020年全省绿色有机农产品知名品牌、认证面积和食物总量均居全国前列。

他说，黑龙江将加快现代畜牧业发展，到2020年全省畜禽规模化养殖比重达60%以上，建成全国最重要的高品质畜牧产品强省。同时将加快农业产业化发展，加快“互联网+农业”新型业态发展，带动农民既要“种得好”，也要“销得好”。