商务部：引导加工贸易向中西部转移应有差异化政策

新华社北京5月17日电（记者 王优玲）商务部新闻发言人沈丹阳17日说，引导加工贸易向中西部转移应该有差异化政策。这种政策应当符合世贸组织规则，严格控制环保标准，严格市场准入条件。

沈丹阳在商务部例行新闻发布会上说，加工贸易从沿海向中西部的转移既包括中西部直接吸引境外投资，也包括从东部承接转移。现在东部加工贸易正在转型升级，一部分产业向周边国家转移。“我们希望东部地区转移的这部分能够更多地向中西部去，向境外的转移少一点、慢一点，尽可能把加工贸易留在国内，把根留住。”

加工贸易企业在全球范围来看像“候鸟”一样寻成本洼地而居，在全球产业转移过程中，加工贸易总是在不同的地区发展和转移。沈丹阳说，加工贸易占我国对外贸易规模的比重一度达到53%左右，而现在这个比重大幅下降到30%左右，这也是现在对外贸易总规模增速相对比较低迷的重要原因。

最近国务院印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，提出要多措并举，促进外贸创新发展，努力实现外贸回稳向好。沈丹阳说，意见中一个方面的措施是关于加工贸易的，把加工贸易发展和对加工贸易的支持放在更加突出位置。这反映出国家对现阶段加工贸易发展的特殊重要地位、特殊重要性的高度重视。

他说，新出台政策从国家层面明确对加工贸易企业用地、用电支持，很受欢迎。比如，中西部地区要加大对加工贸易用地保障力度，东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可以转为商业、旅游、养老等方面的用途。“我们希望加工贸易有相当一部分，特别是有条件转型升级的部分，在国内得到更好发展。”