提升农业产业竞争力的根本出路在于科技创新

国务院新闻办公室于2016年5月20日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请科技部副部长徐南平介绍深入推行科技特派员制度，推进农村科技创新创业的有关情况，请国务院国资委副主任张喜武、副秘书长彭华岗介绍中央企业深化改革“瘦身健体”的有关情况，并答记者问。

[主持人 袭艳春]女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席今天的国务院政策例行吹风会。本周常务会议讨论了一系列非常重要的政策和举措，今天我们非常高兴地邀请到科技部副部长徐南平先生，请他向大家介绍《关于深入推行科技特派员制度的若干意见的有关情况》，我们还请到国务院国资委副主任张喜武先生，国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗先生，请他们为大家介绍中央企业深化改革瘦身健体的有关情况。下面先请徐部长介绍。

[科技部副部长 徐南平]各位记者朋友们，大家上午好。很高兴国新办给我们提供这样一次宝贵的机会，感谢各位长期以来对农业农村科技工作的关心、支持和帮助。

党中央、国务院高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。习近平总书记指出：“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”李克强总理强调：“要坚持实施科教兴农战略，把农业科技摆在国家科技工作更加突出的位置。全国科技战线都要服务农业、支持农业。”当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，农业农村工作面临着巨大挑战，农业是四化同步的短腿，农村是全面建成小康社会的短板，存在着土地产出率、资源利用率、劳动生产率“三低”现象。提升农业产业竞争力的根本出路在于科技创新。在经济发展新常态背景下，深入推行科技特派员制度，引导科技、信息、人才、管理等先进生产要素向农村基层、农业一线集聚，对于健全农业农村科技服务体系，壮大新型农业经营主体，增强农业产业竞争力，提高农民收入具有十分重要的意义。国务院办公厅出台《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》恰逢其时。

科技特派员工作源于福建南平市，2002年科技部在宁夏等西北五省区开展试点，之后在全国推广，至今已经有十几年的历史。2003年，时任浙江省委书记习近平同志作出重要批示，指出科技特派员制度是一项创新举措，旨在解决农民生产经营中的现实科技难题和培训适用技能，方向正确。2009年科技部等八部门出台《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》，科技特派员工作进入了新的发展阶段。这项工作始终得到党中央、国务院的高度重视，2012至2016年，科技特派员工作连续5年写入中央1号文件。目前70余万名科技特派员活跃在农村基层一线，带动6000多万农民开展创新创业，“做给农民看，领着农民干，带着农民赚”，显示出旺盛的生命力。国务院办公厅出台《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，既是新形势下农业农村科技工作的战略部署，也是多年基层与群众实践经验的总结和提升，有着深刻的时代背景和工作基础。