江西 脱贫依靠内生动力

创新方式方法 完善保障体系 民生救助兜底
江西 脱贫依靠内生动力

“井冈山今年力争率先脱贫摘帽，我们不能拖后腿！”江西井冈山神山村，村民有的打糍粑，有的卖豆腐脑，有的开茶馆，家家户户都动起来。村民张成德的农家乐正月开张，如今营业额已突破3万元，纯收入超过以往全年收入。

土坯房怎么改？产业怎么搞？村庄怎么整？江西脱贫攻坚让群众自己来做主，为家园建设提建议、拿主意。神山村村民参与到村级规划制定、产业项目实施和监督全过程，落实毛竹低改4500亩，种植黄桃121亩、茶叶109亩，全村54户“户户当股东，一户不落下”，全村37栋土坯房，在加固改造中“大变身”，预计下半年全村都将住上“安居房”。

“我们要在实事求是走创新路的井冈山精神指引下，打赢这场脱贫攻坚战。”江西省委省政府主要领导表示。

创新扶贫方法，激发贫困户内生动力。江西对贫困县和贫困户实施动态管理，“能进能出”，摘帽一样享受帮扶政策，贫困县和贫困户主动争取摘帽。全省陆续有24.6万群众“挪穷窝”，搬迁到城镇、工业园区和中心村。改革贫困户技能培训补助方式，由扶贫对象自主选择培训时间、内容、学校，贫困户子女参加职业学历教育和技能培训达20多万人。到2015年末，江西建档立卡贫困人口减少到200万人，两年减少41%；完成农村危房改造60.5万户，解决804万农村人口安全饮水问题。

完善保障体系，扫除脱贫路上“拦路虎”。数据显示，在江西省建档立卡的贫困户中，因病致贫的比例为57.1%。寻乌县三标乡基田村范正盛的独生子患病住院，曾经小康的家庭堕入困境。“好在有各类救助和保险，每年报销比例都在增加，能让我们缓口气。”寻乌县为所有建档立卡贫困户购买大病医疗补充保险。“力争实现贫困患者个人自付费用不超过医药总费用的10%。”寻乌县农医中心副主任曾德有为记者算了一笔账，“今年为贫困户购买的大病医疗补充保险为人均90元，去年范正盛儿子花的17.57万医药费，可以报销16.5万元，报销比例超过93%。”

“十三五”期间，江西将按照年均14.4%的增长比例提高农村低保标准，2016年江西农村低保标准将首次超过同期国家扶贫标准；构筑基本医保、大病医疗保险、医疗救助、大病救治、建档立卡贫困人口参加疾病商业补充保险等多道防线；提高对建档立卡贫困家庭学生资助标准，扩大资助范围，阻断贫困现象的代际传递。（记者 吴齐强）