身份证“颜值”提升的背后——江西“互联网＋政务”创新见闻

新华社南昌5月25日电（记者 陈子夏、赖星）在人人爱自拍、爱美图的今天，身份证照片是一些人的“黑历史”。不仅如此，人们往往还要特地抽出时间，多头奔走，才能得到这张印着“丑到没朋友”照片的证件。而在江西，创新性的“一站式”身份证办理系统正逐渐开始化解人们办证难、照片“丑”的双重尴尬。

24小时警务超市：“一站式”身份证办理“不求人”

在江西省上饶市人流量最大的人民广场商圈，一座通体蓝色、周身环绕着动态ＬＥＤ显示屏的警务站，在人潮中格外亮眼。

29岁的龚静走进警务站，坐到一台自助拍照机前。

“按下右手边的拍照按钮就能‘自拍’。如果不满意可以取消进行重拍，拍几次都可以。”一旁的执勤民警邱慧婷向龚静介绍。

龚静望向镜头，按下拍照按钮，一张标准证件照就显示在屏幕上。在几番“挑剔”后，她按下确定键，一张身份证照片正式生成。

随后，龚静到一旁的自助申领机录入了身份证号、指纹等个人基本信息，并使用手机扫码完成了办理费用的支付。在她一旁的市民张磊，则刚通过自助领证机取到了自己30天前补办的新身份证。

“办身份证再也不用来回折腾了。”张磊回忆，过去补办身份证要专门请假，还要在照相馆和派出所之间“两头跑”，前后少说也得花上两三天。

“手机付费很方便。更重要的是，我的照片可以让我自己来做主了！”龚静说。

人民广场合成警务站站长徐伟介绍，这套“一站式”身份证自助办理系统自今年2月“上岗”以来，共服务群众办理身份证1400余人次。

“除了这套系统，警务站还实行‘四班三运转’模式，保证执勤民警24小时无缝对接。机器和人一起全天候服务群众，有效解决上班族、学生族等群体无法在正常上班时间办理身份证业务的难题。”徐伟说。

“取钱能有24小时ＡＴＭ机，为什么办证就不能”

朱晓熔是江西科泰华软件有限公司的董事长，江西上饶市的身份证自助办理设备就是其研发团队的成果。

2014年，朱晓熔到内蒙古、上海等地出差，看到民警为给居民办理身份证，连上厕所时间都没有，还常常推迟下班时间。他由此萌生了一个想法：研发出既方便群众办事，又能缓解民警紧张工作的设备。

“取钱能有24小时ＡＴＭ机，为什么办证就不能？”于是，他开始到深圳招募技术人员，组建团队，进行研发。

期间，南昌市公安局高新派出所参与了系统中自助领证机的部分研发和测试工作。“在试用过程中不免出现问题，一些办证市民也因此有所抱怨。”朱晓熔说，“但高新派出所坚持要把这项创新做好，配合、帮助我们调试，直到成品问世。”

经过16个月的努力，这套集合了拍照、申领、领取功能的设备在2015年9月下线。高新派出所将曾经出过小故障、如今工作“麻溜”的第一台机器留在了办证大厅，而上饶市公安局信州分局则引进了从照相到申领，再到最终领取的第一套完全系统。

目前，这套设备已经推广到浙江、湖北、湖南、重庆等14个省份。

“过去在民生警务服务方面，群众最烦恼的就是办证办照，费时费力不讨好。”上饶市公安局信州分局户籍大队大队长徐晓华说，这套身份证自助拍照、申领设备突破时间限制，让警务站真正做到便民利民。

“互联网+”政务服务 还得靠理念创新

目前，各地都在探索改进政务服务。但困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，造成群众重复提交办事材料、往返跑腿，给群众办事创业带来诸多不便。

“其实最大的问题还在于理念。在我们的推广过程中，一些地方部门对新生事物怀有抗拒心理。”朱晓熔反映，设备的运行涉及前台办理和后台数据整合，一些部门不愿提供数据共享。“数据跑不起来，系统也就无法核对办证人有效信息。”

南昌大学公共管理学院副院长廖晓明认为，要打破数据的部门壁垒，互通互用，加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升政府行政效能。

我们期待在未来，“颜值”提升的不仅仅是一张小小的身份证照片。