上海探索安全生产新机制：变“政府独奏”为“社会合唱”

新华社上海6月9日电（记者 李荣）安全生产，须群防群治，常态长效。上海市安监局近日发布消息，上海正在探索安全生产社会共治新机制，变“政府独奏”为“社会合唱”，整合基层力量，试点“下沉驻点”监管和执法等新办法。

据了解，上海在闵行区率先试点推出的安全生产执法力量“下沉驻点”的新举措。上海市安监局人士说，这个区共有28名安监执法人员，在人员编制不动、组织关系不变、执法身份不改的前提下，下沉至各街镇开展日常监督检查和行政执法，主要在隐患整治、标准化创建等方面给基层以助力，重点问题集中治，一般问题快速治。对基层单位的检查数、隐患整治数及立案数均有大幅提升，仅今年前5个月，立案数已达144起。

上海市政府相关负责人说，城市安全生产，应注重形成“有效管用”的新机制，加强与区域环境综合治理、产业转型升级及创新社会治理的有效对接，形成“社会合唱”。单靠政府治理难以“包打天下”，政府、企业、社会这三方应“各归其位、各担其责”。

上海推进安全生产的“大联动”，整合基层的安监部门执法人员、街镇安监所的检查员、村居安全监管员和街面大联动网格巡查员等各种力量，加强日常监督检查，将前端隐患发现、报告等信息的流转，实施“分级分类处置、共查共促整改”的一门式管理。相关统计显示，今年前5个月，上海全市发生的生产安全事故，同比下降了1.3%，工矿商贸领域未发生重特大生产安全事故。