青海省财政资金有效撬动民间资本投入

近年来，青海省创新财政投入方式，完善支持民间投资的财政政策措施，发挥财政资金的引导撬动作用，促进民间投资健康发展。

落实税费优惠政策。持续加大财税支持力度，落实结构性减税和西部大开发税收优惠等政策，积极推进“营改增”试点扩围，下调工伤、失业、生育保险费率，目前已全部取消省定涉企行政事业性收费，有效减轻企业和社会负担。

加大民间投资财政补助力度。2011年以来，累计投入资金55亿元，支持了中小微企业建设和创业园、孵化器建设，新产品、新工艺技术研发和技术成果转化，农畜产品精深加工、中藏药、藏毯和民族用品加工，新能源、新材料战略性新兴产业等项目，引导撬动民间投资1782亿元，有效培育和提高了企业核心竞争力。

发挥财政贴息杠杆作用。2011年以来，累计投入贴息资金35.1亿元，撬动银行贷款542.1亿元，支持了公益性基建项目，新能源、新材料产业发展，以及培育农牧民专业合作社等龙头企业加快发展。

发挥财政基金引导放大功能。自2013年建立基金以来，累计对企业注入资本金2.6亿元，以阶段性参股带动社会资本加大投入。2011年以来，共向30户业绩较好的担保机构注入担保基金2.5亿元、下达奖补资金1.4亿元，鼓励担保机构放大对民间投资的支持力度，缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。

推进政府购买服务和PPP模式。自2014年以来，累计下达资金4亿元，开展了政府向社会力量购买养老服务、残疾人服务、城乡劳动力技能培训、学前教育和农牧区卫星接收设备维修等项目，有效拉动了民间资本参与社会公共服务管理。筛选出87个拟按PPP模式实施的项目，总投资1372亿元。（记者 卢海）