福建省从四大领域发力补短板、惠民生、扩投资

近日，根据《福建省推进供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》，我省出台《关于补齐发展短板扩大有效供给的意见》，从基础设施、产业发展、社会事业、民生保障等四大领域齐发力，增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性。

●基础设施领域

◎工作任务：加快推进现代综合交通运输体系建设，加强城市道路规划建设，加快城市公共停车设施建设，大力发展城市公共交通，完善城市防洪排涝设施，加快城乡生活垃圾无害化处理设施和城乡污水处理设施及管网建设，改造升级农村电网，建设新一代信息通信基础设施，加快充电基础设施建设，加快安全生态水系建设。

◎实现目标（到2018年）：

——“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”和“以客为主、便捷舒适的公众出行服务体系，以货为主、经济高效的现代交通物流服务体系”初步形成。

——城市建成区平均路网密度提高到7.3公里／平方公里，新增公共停车泊位6万个以上，城市轨道交通运营里程60公里、在建里程190公里。

——全省市县污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高到90%和98%以上。

——全省农网供电可靠率99.93%，综合电压合格率达到99.9%，户均配电容量达3.5千伏安。

——固定宽带家庭普及率达到75%，移动宽带用户普及率达到80%，城市和农村宽带接入能力分别达到80M和12M。

——建设186座城际高速公路充电站，80座公交车充电站，58～65座出租及城市公共充电站，3.6万～5万个公务车、私人乘用车充电桩。

●产业发展领域

◎工作任务：强化科技自主研发、创业创新支撑等平台建设，提升自主创新能力；实施新兴产业倍增计划，扩大战略性新兴产业规模；填平补齐产业链关键环节，进一步完善上下游配套产业链条；加大智能制造、互联网协同等产业生产组织方式应用，加快制造方式升级；提升产品品质，积极拓展新型高端供给；大力发展现代特色农业，构建优质高效安全的现代农业体系。

◎实现目标（到2018年）：

——力争省级以上工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心分别达到700个、200个、450个。

——新一代信息技术和新材料产业增加值分别达1500亿元和1000亿元；高端装备制造和节能环保产业增加值分别达到530亿元和490亿元；新能源产业、生物与新医药产业、海洋高新产业、新能源汽车产业成为新的增长点。

——逐步补齐电子、机械、石化三大主导产业上下游产业链关键缺失环节，形成一批产业链较为完善、特色鲜明、市场竞争力较强的产业集群和产业品牌。

——建设15个智能制造样板工厂（车间），认定约30家省级以上智能制造试点示范企业。2016－2018年累计完成技改投资1.5万亿元以上。

●社会事业领域

◎工作任务：扩充学前教育资源，推动义务教育优质均衡发展，建设高水平大学和一流学科，加强疾控中心建设，推进高水平医院和医疗卫生人才队伍建设，增强产科、儿科、精神科等力量，全面推进分级诊疗，不断提升食品安全监管水平。

◎实现目标（到2018年）：

——力争全省公办园在园幼儿占比提高到50%左右。全省所有县（市、区）全部通过“义务教育发展基本均衡县”国家评估认定。

——疾控中心、高水平医院加快建设，医疗卫生人才队伍建设水平不断提升，产科、儿科、精神科等力量进一步增强。全省分级诊疗制度建设取得突破性进展，县域内就诊率提高到90%左右，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达65%。

——食品生产加工、经营和餐饮服务检测能力和水平提高，治理餐桌污染、建设食品放心工程成效明显。

●民生保障领域

◎工作任务：加快推进造福工程扶贫搬迁，大力发展社区居家养老服务业，推动家政服务业快速健康发展，加大环境治理力度。

◎实现目标：

——2016－2018年完成造福工程搬迁50万人，建设200个百户以上集中安置区和200个50户以上集中安置区。

——到2018年，全省每千名老年人拥有养老床位达到33张，形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。

——到2018年，家政服务从业人员数量显著增加，职业技能水平不断提高，培育3～4个全国知名家政服务品牌，基本形成1～2个竞争力和辐射带动能力强、营业额超亿元的大型龙头企业。

——重点流域、小流域和区域生态环境质量进一步改善，生态优势进一步凸显。（记者 周琳）