陕西省推进移民（脱贫）搬迁有力有序

●前7月完成投资151.22亿元，开工建设安置房14.74万套

●陕南三市开工率、建成率、安置率均保持领先

8月24日，记者从全省移民（脱贫）搬迁工作观摩座谈会上获悉，1-7月，全省完成投资151.22亿元，开工建设安置房14.74万套，占年度计划60.32%。其中，关中、陕北地区完成投资51.98亿元，开工建设安置房5.47万套。陕南三市完成投资99.24亿元，开工建设安置房9.27万套，占年初计划的142.64%，按5月底追加的任务统算，已完成74.17%，开工率、建成率、安置率均保持领先。

据悉，“十二五”期间，我省在全国率先启动陕南避灾扶贫移民搬迁，打造了移民搬迁的陕西模式，形成巨大反响。“十三五”期间，在全面建成小康社会、实现追赶超越的历史背景下，我省跳出单纯就搬迁论搬迁、为脱贫而搬迁的框框，以全新理念、系统思维、统筹的路径，着眼四化同步、一举多赢，部署推进移民（脱贫）搬迁工作，提升了移民（脱贫）搬迁工程的引领性、联动性和全局性。

特别是今年以来，省委书记娄勤俭、省长胡和平、分管副省长庄长兴等多次召开专题会议，研究部署移民（脱贫）搬迁工作，各级各部门迅速行动，统筹推进，移民（脱贫）搬迁取得了阶段性成效。

一是省级层面协作配合、共同发力。6月份，省国土资源厅对全省300多名负责移民搬迁工作的领导干部，进行了政策理论和专项工作培训。随后，又组织陕北、关中的同志赴陕南观摩学习，省政府还派出7个督查组赴各市进行专项督查。在整体推进中，省级相关部门，在机构设置、人员配备、政策制定、资金筹措、项目安排等方面，主动配合、共同发力。目前，省级移民搬迁机构设置、职能整合等工作已经到位，以《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》为主的“1+X”政策制度体系正在形成，共下拨中省补助资金64.58亿元，有效保障了移民搬迁工作顺利推进。

二是市县层面积极响应、行动迅速。宝鸡市自筹资金，今年初率先启动了建档立卡贫困户搬迁安置房建设。咸阳市推行了城区存量房安置、新型农村移民社区建设和幸福院兜底保障三种模式的有效措施。延安市安置社区建设起点高、进度快。安康市在持续提升搬迁水平的基础上，探索出了可借鉴、可推广的产业配套、社区化管理服务新模式。（记者 乔佳妮）