工商总局局长：继续深化商事制度改革
促进经济持续健康发展

张茅考察哈尔滨市民大厦工商登记注册窗口。(迟志磊 摄)

8月24日至27日，国家工商行政管理总局党组书记、局长张茅赴黑龙江省哈尔滨市、抚远市调研，了解商事制度改革进展和基层建设情况。调研期间，张茅会见了黑龙江省委书记王宪魁，省委副书记、省长陆昊，副省长王爱文，哈尔滨市市长宋希斌，就相关工作交换了意见。王爱文、宋希斌参加调研。

张茅在哈尔滨考察了哈尔滨市民大厦工商登记注册窗口，听取黑龙江省工商局工作情况汇报，观看了黑龙江省社会信用体系建设和公示系统演示，并考察哈飞集团。在抚远市召开总局定点扶贫工作座谈会，前往通江乡玖成农业合作社、东安村、边民互市贸易区等地了解优质水稻等农产品生产和销售情况，总局选派贫困村第一书记作用发挥情况，利用电商平台销售特色产品情况，并走访慰问农村贫困户。

张茅对黑龙江省工商和市场监管工作给予充分肯定。他指出，近年来，在省委、省政府的领导下，黑龙江省工商和市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和加快建设法治政府要求为指导，以不断提高市场监管科学化、法治化、社会化、信息化水平为目标，以着力营造守约践诺的信用环境、宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、马上就办的政务环境为具体抓手，在服从服务于全省经济社会发展全局和工商工作一盘棋中作出应有贡献。

就下一步工作，张茅要求：第一，继续深化商事制度改革，促进经济持续健康发展。一是推进工商登记便利化，进一步营造宽松平等的市场准入环境。要扎实做好“五证合一、一照一码”登记制度改革准备工作，推进个体工商户营业执照和税务登记证的整合工作，进一步减少企业注册登记前置审批项目工作，放宽登记注册条件，加快推进工商登记便利化。二是切实加强事中事后监管，进一步维护公平竞争的市场秩序。要坚决贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的基本原则，严格执行“双随机、一公开”抽查机制，加快国家企业信用信息公示系统建设。三是加大小微企业扶持力度，优化创业创新环境。要加大政策调研和评估力度，进一步提高扶持政策的针对性、有效性。充分发挥小微企业名录的作用，积极解决小微企业在经营中遇到的困难和问题，推动其健康发展。

第二，认真开展“两学一做”学习教育，切实加强队伍建设。一是按照总局加强基层建设指导意见的要求，加强对基层“两学一做”学习教育的指导，切实解决基层实际问题，积极推进基层各项建设。二是充分发挥工商和市场监管部门非公党建职能作用，指导非公有制经济党组织在广大党员中开展“两学一做”学习教育，扩大党组织和党的工作覆盖面，增强党在非公经济组织的影响力和凝聚力。三是对在“两学一做”学习教育中涌现出来的先进典型，总局将加大挖掘、选树、宣传报道力度，切实发挥先进典型的引领示范作用。