青岛欧亚经贸合作产业园：
多边互动、区域合作新平台

日前，青岛市出台《青岛欧亚经贸合作产业园区建设实施方案》，规划在胶州国家级经济技术开发区与青岛前湾保税港区合作设立的保税物流功能区及周边区域2.6平方公里设立境内发展先导区，按照“内外统筹、政府引导、企业主体、市场运作”的总体要求，建设“西联中亚欧盟、南通东盟南亚、东接日韩”的国际多式联运转口贸易通道，探索建设以物流贸易为引领、境内外互动合作为特色的开放型产业园区创新模式。

这是经商务部批准的中国唯一的横跨欧亚大陆、境内外双向投资互动合作的园区，也是“一带一路”战略实施新形势下中国园区发展的又一创新。

青岛欧亚经贸合作产业园将以贸易物流为主导引领境内外加工装配基地建设，对接新亚欧大陆桥，向南对接泛亚铁路大通道，联通欧亚大陆市场，拓展日韩多边转口贸易，成为国家“一带一路”战略互联互通东部沿海地区的重要载体平台。

建国际转口贸易综合枢纽

历史上，青岛胶州湾板桥镇是古代海上丝绸之路始发点，如今这里崛起了“一带一路”新的合作枢纽——青岛欧亚经贸合作园区。

作为商务部正式批复支持设立在中国沿海地区的唯一一家横跨欧亚大陆境内外双向投资贸易互动的合作园区，青岛欧亚经贸合作园区以打造面向欧亚地区的贸易物流综合枢纽为目标。

而如何承担贸易物流大通道的引领作用，欧亚经贸产业合作区所在区域的青岛胶州，有着不可比拟的优势和产业基础。

根据《实施方案》，青岛欧亚经贸合作产业园区将培育面向欧亚、对接日韩的国际多式联运转口贸易通道。依托胶州多式联运海关监管中心，对接新亚欧大陆桥和泛亚铁路大通道。发挥青岛港国际多式联运综合贸易枢纽功能，发展多边转口贸易。

2014年，海关总署在青岛胶州批准设立了中国沿海第一家“多式联运”海关特殊监管中心，从此，“海铁联运”在这里实现了无缝对接。现在，该中心已开通“中亚班列”和“中韩快线”，中蒙班列，西至荷兰的“青新欧”国际班列，形成以青岛为枢纽，贯通欧亚大陆东西南北、无缝对接海陆空铁的“一带一路”互联互通综合贸易枢纽。日韩两国去欧洲中亚从这里中转比海运直航缩短15天的时间，去东盟南亚缩短7天时间。

已开工建设的4F级胶东国际机场就位于园区不远处，将于2019年建成运营，联通世界170多个国家的全球第七大港口青岛港就在距离园区20公里处。

这些条件让园区贸易物流大通道的引领作用与日俱增。

“十三五”期间，青岛与欧亚国家年度进出口贸易规模将在目前基础上新增50亿美元达到500亿美元，累计引进欧亚国家到账外资新增100亿美元达到500亿美元，累计对欧亚国家对外投资额翻一番达到120亿美元。

形成连接亚欧的贸易走廊

据了解，胶州欧亚经贸合作产业园是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦多国共建欧亚经贸合作产业园区整体布局下的重要一极。产业园选址在青岛保税港区胶州功能区，将以贸易、物流产业为切入点，积极发展跨境电子商务，同时引进欧亚各国先进制造技术，招引先进装备制造产业项目落地。

据相关人员介绍，产业园将着力打造内陆国家的东部出海口和沿海地区面向内陆的产业孵化基地，建设成为贯通东西、连接欧亚的国际化产业园区，提升区域贸易便利化水平。按照“功能集中、服务集中、企业集聚”的原则，重点实现多式联运贸易集散基地、高端制造基地两大功能布局。同时，加强与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的经贸合作，建立欧亚经贸合作产业园区联盟，加快产业集聚，形成管理科学、机制灵活的国际研发机构和企业集散群。

对于中亚国家而言，地处内陆，进一步畅通与东部沿海与中亚地区的贸易通道需求，凸显着青岛欧亚经贸合作产业园在“丝绸之路经济带”中互联互通的枢纽地位。向东打通至日韩、北美的通道，向西打通至中亚、欧洲的通道，向南打通至东盟、南亚的通道，真正发挥陆联中亚欧、面向太平洋的战略作用，形成泛太平洋地区与中亚、欧洲之间的贸易走廊。（杨 瑶）