河南：研究深入推进新型城镇化建设等工作

陈润儿主持召开省政府常务会议
研究深入推进新型城镇化建设等工作

9月28日下午，省长陈润儿主持召开省政府常务会议，研究深入推进新型城镇化建设、实施百城建设提质工程、完善重污染天气应急预案等工作。会议强调，要立足中央精神，结合河南实际，深入推进新型城镇化建设，有序推动农业人口向城镇转移落户，加快构建现代城镇体系，全面提升城镇综合承载能力，带动城乡一体化发展。

会议原则通过了《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》。会议要求，深入推进新型城镇化建设，要以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉传承，更加注重提升人民群众的获得感和幸福感，紧紧围绕新型城镇化目标任务，坚持点面结合、统筹推进，充分发挥综合试点的示范作用，着力解决好“三个一批人”城镇化问题；坚持纵横联动、协调推进，加强部门间政策制定和实施的协调配合，确保改革举措和政策落地生根；坚持补齐短板、重点突破，加快完善现代城镇体系，推进中原城市群一体化发展，在发挥好郑州中心城市辐射带动作用的同时，着力提升洛阳中心城市地位，打造多点支撑的城市化发展新格局，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大潜力，充分发挥城镇化建设作为供给侧结构性改革的重要平台作用，为河南经济持续健康发展提供持久强劲动力。

会议审议了《河南省百城建设提质工程实施意见》。会议指出，县级城市是全省城镇体系的重要节点，是县域文明进步和特色风貌的重要标志，也是今后一个时期全省城镇化建设的主战场，在全省经济社会发展中处于举足轻重的地位。实施百城建设提质工程，对于扩大有效投资、加快新型城镇化建设、增强区域竞争力都有着重要意义。通过完善功能设施、提高承载能力、拓展产业发展平台、改善人居环境、增加就业岗位，促进更多农村人口转化为城市人口，使产业发展、城市建设和人口集聚相互促进，走出一条具有河南特色、符合时代特征的城镇化新路。

会议要求，实施百城建设提质工程，一要坚持规划引领，试点先行。坚持高起点高标准做好各项规划，遵照民主科学依法决策的原则，严格把好规划设计关，科学编制城市规划，真正实现布局合理、设施完善、生态宜居、彰显特色。要严格实施规划，一张蓝图绘到底，绝不允许擅自修改变动，充分发挥规划的引领调控作用。二要坚持政府主导，市场运作。工程建设要按照市场的原则和机制运作，健全土地收储机制，盘活土地资源，撬动社会投资，带动城市建设。构建统一融资平台，为城市建设提供融资支持，保障工程的可持续性。三要坚持统筹谋划，协同推进。百城建设提质改造涉及多方面，相关部门全盘谋划、统筹安排、配合联动、形成合力，着力抓好落实，加快建设进度。

会议原则通过了《河南省重污染天气应急预案》。根据《预案》，我省将统一执行京津冀及周边地区城市重污染天气预警分级标准，当全省6个及以上区域相邻的省辖市同时达到橙色或红色预警条件时，启动该级别的省级预警。

会议还研究了其他事项。

省领导徐济超、赵建才、张广智、王艳玲、张维宁、许甘露出席会议。（记者 屈芳 刘勰）