今年重庆市脱贫攻坚工作成效显著

锁定年度目标，全力推动“1+1+13”政策落实
今年我市脱贫攻坚工作成效显著

17日是我国第三个扶贫日。记者16日从市扶贫办获悉，今年以来，我市锁定“7个贫困区县摘帽、885个贫困村销号、59.3万贫困人口脱贫”的年度目标，全力推动“1+1+13”政策落实，脱贫攻坚呈现认识更统一、措施更精准、保障更到位、成效更明显的良好局面。贫困地区农民收入持续增长，贫困群众获得感不断提升。

党的十八大以来，市委、市政府坚决贯彻中央的决策部署，以空前的领导重视程度、空前的政策聚焦力度、空前的资金投入强度、空前的社会参与广度、空前的舆论宣传深度，立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，打响脱贫攻坚战。

在“精准扶贫、精准脱贫”思想引领下，一项项脱贫攻坚政策措施密集出台并付诸实施，目前已形成“1+1+13”的政策体系，为我市打赢脱贫攻坚战提供了保障。

以资金投资为例，今年以来，我市下达市级以上财政专项扶贫资金40亿元，各区县投入财政专项扶贫资金10亿元，整合财政涉农资金70亿元用于脱贫攻坚，完成投资67.3亿元，加快推进贫困地区综合交通、水利、能源、通信等一大批重大基础设施项目建设，教育、医疗卫生、就业等公共服务明显改善。

在具体操作中，我市持续强化精准施策，不断提升攻坚实效。

一是抓产业。打造乡村旅游扶贫片区53个、建成乡村旅游扶贫村201个、建立“网上村庄”电商扶贫服务站91个、培育农业产业化龙头企业3362家、农业产业化组织2.4万个，覆盖带动贫困群众33万人。

二是抓高山生态扶贫搬迁。我市筹集资金150亿元，力求在2017年前搬迁25万贫困人口。今年，已下达市级以上财政专项补助资金9.6亿元，签订自愿搬迁协议10.7万人，完成搬迁安置5.8万人。

三是抓就业。今年我市累计开展各类培训9万余人次，各区县开发公益性岗位3万余个，实现贫困人口转移就业2.5万人。

四是抓教育。我市进一步健全完善从学前教育到高等教育全覆盖资助政策，全市安排各类资助资金56.23亿元，惠及家庭经济困难学生406.6万人次。

五是抓医疗。我市建立了1.8亿元医疗救助专项资金、5000万元的市级扶贫医疗救助专项资金，为贫困人口购买大病医疗补充保险和扶贫小额意外保险，医疗救助体系不断完善。

六是抓保障。今年我市农村居民低保标准提高至每人每年3600元，对符合条件的贫困人口全部纳入低保，实现应保尽保，确保实现高质量兜底脱贫。

社会参与度也空前广泛。今年以来，18个市级扶贫集团继续“一对一”帮扶18个贫困区县，已直接投入资金6.7亿元。社会各界也踊跃参与脱贫攻坚，“万企帮万村”行动聚集民营企业1196家，投入35.6亿元结对帮扶贫困村，爱心扶贫网站接受社会捐赠4000余万元。

针对新的脱贫攻坚形势，我市在机制体制上进行了一系列创新，为限期完成脱贫攻坚目标任务保驾护航。例如：在扶贫对象精准识别动态管理机制上，我市坚持有进有出、动态管理，严格识别标准，及时动态调整，确保应进则进、应扶尽扶；投入财政资金9000万元，建立扶贫小额信贷风险补偿金，全市金融机构为贫困户发放贷款164亿元，极大地完善了金融精准扶贫机制。

“脱贫攻坚，是一场人与贫困之间的角力，更是一场人与自身的较量，需要社会各界的广泛关注和参与。”市扶贫办主任刘戈新表示，全市扶贫系统将按照市委、市政府确定的目标任务，进一步在求真务实上下功夫，在精准施策上下功夫，在创新机制上下功夫，始终坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，咬定目标不放松、攻坚克难不退缩，保质保量完成全年的脱贫攻坚任务。（记者 颜安）