有合理的规划 买了房子后还是可以消费的

国务院新闻办公室于2016年10月21日（星期五）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请国家工商总局副局长刘玉亭介绍持续深化商事制度改革有关政策情况，请国家发展改革委副秘书长程建林介绍进一步扩大国内消费特别是服务消费有关政策情况，并答记者问。

[中央电视台 记者]我想请问程秘书长，前一段时间官方公布了前三季度的统计数据，GDP增速一直都是6.7%，三个季度都一样，我们想这跟消费的支撑可能也有关系，但是也想听听您的看法。这个数字说明已经到底了还是正好是数字上的巧合，都是6.7%。您刚才提到，上半年住房消费是大宗商品消费中比较明显的一块，现在很多地方的房价都出现了上涨，这会不会对未来的消费形成挤压？会不会对消费的促进政策带来一些不利的影响？谢谢。

[程建林]中国现在作为世界的主要经济体和全球经济增长的重要引擎，这么多年来中国经济运行情况，特别是经济增长总量规模增长的情况，一直受到国内外广泛关注。19号三季度数据公布以后，我也听到一些关于对GDP增长数据的疑问，三个季度每个季度都是6.7%，对这个数据有一些疑问。我也注意到国家统计局新闻发言人在新闻发布会上已经回答了这个问题，他也做了一些解释和说明，因为他们有发布会，我们对他们发布的数据、提的观点也要看一看，我赞成他的解释和说明，今天记者朋友提到这个问题，所以我愿意在这里补充一些我自己的看法。一是从GDP总量上来讲，看起来是不变的，一季度6.7%、二季度6.7%、三季度6.7%，经济增长速度是不变的，但是从构成总量的结构来看其实是有变化，是有升有降的，比如从产业来看，一产、二产、三产构成了整个GDP的总量，从第一产业三个季度的增长速度来看，它是逐季加快的过程，主要是跟气候有关系，一季度农业产量一般少一点，二三季度会逐步提高。二产的数也是有波动的，一季度是比较低的低点，二季度高一些，到三季度又有点回落，是波动的。第三产业三个季度的增长相对来讲是比较平稳的，一季度7.6%，二季度7.5%，三季度7.6%，相对平稳。从产业来看，二产的速度减慢了，但是一产的速度在提高，三产稳中略升，从产业来看，总量的结构是有波动、有变化的。

二是需求结构也是有变化的。刚才讲了“三驾马车”，投资、消费、进出口，社会消费品零售总额比较平稳，波动不大，一季度、二季度、三季度分别增长10.3%、10.2%、10.5%，是稳中略升。固定资产投资的增速，一二三季度是逐季回落，一季度比较高，两位数，10.7%，二季度在8.2%，三季度是7%，逐季回落。外贸进出口从去年开始负增长，今年也是负增长，但是负增长的降幅一二三季度是收窄的，一季度下降最多，下降了11%点多，到三季度收窄到5%点几，从三大需求来看，结构其实也是有变化的。就是投资的速度回落了，但是消费的增长加快了，外贸的降幅收窄了。这是从总量的构成结构来看，是有变化的。从不变价来看，经济增长速度没有变化，统计局公布的每个季度的经济增长速度都是不变价的，都是6.7%，如果从现价来看，也是有波动的，如果用现价来看，一季度、二季度、三季度的名义增长速度是7.1%、7.2%和7.8%，是有变化的，主要是由于GDP的平减价格变化引起的，去年的平减指数是负的，要看经济规模，名义的还没有实际的高，今年的平减指数价格由负转正，我们去年比较担心通货紧缩，今年从价格的变化趋势来看，包括平减指数变化来看，今年通货紧缩的压力有所缓解。从不变价和现价来看也是不一样的，不变价是不变的，但如果用现价来看，名义增长是有变化的。

刚才说数字都是6.7%是不是巧合，从实际的数字来看好像是巧合，刚才我介绍从结构、名义资产来看其实不是巧合，更重要的是它的内涵发生了变化，同样的增长速度，内涵发生了变化。这是偶然当中的必然。现在中国经济增长的发展方式在转变，中国经济真正的源泉在于数据后面发生的结构升级和动能转换，这是现在经济增长真正的源泉。刚才已经讲到结构了，从需求结构来看，前三季度内需的增长贡献率超过了100%，消费贡献了71%，投资的贡献率是36.8%。这两个加起来超过了100%，内外需结构在继续调整，但是内需对经济增长的支撑作用在继续加大。从产业结构来看，我也介绍了变化的趋势，显示出来的是服务业继续保持较快增长，农业在百分之三点几、四点几，工业是6%左右，服务业是7%以上，持续保持较快增长。在这种情况下，第三产业占GDP的比重明显提高，前三个季度占GDP的比重达到了52.5%，去年三产超过了二产，这是一个重大变化，是产业结构升级的重要标志。今年前三季度达到了52.5%，比去年同期提高了1.6个百分点。如果从增长动力来看，主要还是在于改革和创新，国务院这几年一直在强调简政放权，从2013年开始，本届政府第一年就提出简政放权、放管结、优化服务，改革是作为一个非常重要的组成部分，也是转变政府职能的一个重要组成部分，通过简政放权、放管结合、优化改革的服务，另外通过大力推进“大众创业、万众创新”，通过加快新动能的培育，新技术、新产品、新业态在加快成长。

刚才刘局长也介绍了，商事制度改革以后，新增企业增长非常快，前三个季度每天是1.46万户。新能源汽车、工业机器人、集成电路、智能手机的产量都增长非常快。在能源、原材料等传统行业增长速度放慢的同时，高新技术产业的行业增长是比较快的，所以产业结构在继续优化，结构持续升级和动能的加快转换，不仅保证了在传统动能有所减弱的情况下，经济整体保持平稳较快增长，而且还有效提升了经济发展的质量和效益，增强了可持续性。都是6.7%，怎么解释它，怎么看它，我是这么看的，偶然当中有必然，必然就是改革、就是创新。住房消费其实在今年的经济增长当中还是发挥了比较大的作用，那天新闻发布会的时候，新闻发言人也专门介绍到，大概在GDP增长的6.7%当中房地产业贡献率是8%，不是拉动增长的百分点，如果是点数差不多是0.6个点，确实起到了很大的支撑作用。在房屋销售量、销售额快速增长的同时，价格涨得很快，但是我们看到价格涨得快其实不是在所有城市都那么涨，而是在部分热点城市，主要是在16个热点城市涨得比较快，这16个热点城市又是在一二线城市。三四线城市的价格还是比较稳的。城乡住房建设部有一个监测，对一二三四线城市都有监测，从他们监测的数据来看，房价涨也是分化的，房价涨会不会影响到老百姓的消费，会不会挤压消费，应该是会的，因为买一套房子要上百万、几十万，如果攒钱买房子别的东西就买不了了，会挤压的，但是买了房子以后也要装修，装修又会带动其他的消费，现在买房子的也不是每个人都用自己的钱去买，他可以去贷款，等于是用长期积累买房子，如果计划得好，也不一定为了买房子别的就不消费了，有了合理的规划，还是可以消费的。

对房价过快上涨的情况，今年“三去一降一补”供给侧结构改革的重要内容就是去库存，去库存的主要任务是去房地产的库存，去房地产库存的一个关键就是要“因城施策”，不是全国都实行一样的政策，各地根据当地实际情况来确定怎么调控，怎么把房地产的价格给降下来，在十一期间我们也看到，有20几个城市已经采取了限购、限贷的政策来控制房地产市场价格的过快上涨。还加快土地的供应，能够在紧俏的地区建更多房子来满足消费，特别是改善型和刚性的需求，没有房子要有房住的，满足住有所居的需求，因为房地产的本质属性还是满足居住需求。所以从这个意义上来看，房地产市场现在房价上涨的情况下一步也会有所缓解。三四线城市因为不存在房价大幅上涨，没有采取限贷限购措施，所以下一步这部分城市的房地产市场的增长还是会保持平稳增长。谢谢。