惠州云博会：以创新平台发力供给侧结构性改革

第五届中国（惠州）物联网·云计算技术应用博览会将拉开大幕。图为第四届云博会展示的高新技术。 梁维春 摄

11月1日，2016年中国手机创新周和第五届中国（惠州）物联网·云计算技术应用博览会（下称“云博会”）将拉开大幕。

围绕“手机中国梦、智联创未来”主题，本届“云博会”将突出创新要素，全方位展示国内外手机产业、物联网、云计算、大数据、智能制造、智能穿戴等最新产品与技术。

为期3天、八大专业展区、10多个系列活动，这不仅是一场汇聚全球云计算、物联网前沿思想的盛宴，更是一个来自国内外的技术、人才、资本、信息等创新要素交流的国际平台。辅以手机创新周的继续融合举办，充分突出中国手机创新周作为中国智能终端及移动互联领域年度最大创新“运动会”的特点。

云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势。无论是备受关注的“德国工业4.0”还是“中国制造2025”，其本质都是将过去的传统产业打造成为基于“互联数据信息”的“智造工厂”。

作为国家电子信息产业基地、视听产业基地和云计算应用创新基地，惠州已连续成功举办了四届“云博会”，而借力展会的举办，惠州不仅站在了“互联网+”时代的前沿，还把大力发展智能移动终端、物联网和云计算等产业作为推动电子信息产业转型的突破口，通过创新驱动培育经济发展的新动能。

推进供给侧结构性改革的核心和关键在于创新，“云博会”成为了惠州发力供给侧结构性改革的创新平台，推动供给结构优化，为实体经济注入内生动力，一盘“搭建创新平台、聚集创新资源、转化创新成果”的智慧创新大棋正逐步展开。

创新平台的搭建

“云博会”培育成创新资源聚集载体

当前，物联网、云计算已经成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技制高点的重要战略。而在我国，物联网、云计算产业目前已在国内多地完成了布局，未来更有望催生下一个亿万级市场。近年来，广东省作为深化改革开放先行地，大力推进云计算基础设施建设、技术产品研发和应用示范推广取得了显著成绩，为“十三五”时期的发展开启了创新驱动力。

朝着“以更好质量更高水平尽快进入珠三角第二梯队”目标迈进的惠州，在物联网、云计算产业上精心谋划、大胆布局，力争借助这些新兴产业实现“弯道超车”。

或许有人会问，选择云计算、物联网产业作为“弯道超车”的新动能，惠州是何布局？

多年来，石化和电子信息产业是支撑惠州跨越发展的重要动力。但仅凭它们难以完全撑起惠州“以更好质量更高水平尽快进入珠三角第二梯队”的重任。

破解产业结构单一，加大新技术、新企业、新产业的培育，既要有一定的产业培育基础，更重要的是，亟需搭建一个创新资源聚集的平台，而“云博会”就成了这样的载体。从2012年以来，“云博会”在惠州已经举办到了第五届。

连续五届“云博会”，不仅参展企业从359家增加到512家，新技术、新产品也逐年递增，全方位展示了国内外物联网、云计算、大数据、智能制造、“两化”融合最新产品及技术服务。

历经四年的培育，“云博会”逐步成为了国家、省、市联动举办的全国性高端专业展会，展会“四化”（国际化、专业化、市场化、高端化）水平初步显现，有效培育和拓展了惠州乃至广东新兴信息服务新业态。

如今，作为创新资源在惠聚集的重要载体，2015年，“云博会”专门写入了惠州出台的《关于实施创新驱动发展战略 加快建设创新型城市的意见》中，未来将着力把“云博会”培育成为惠州的“城市名片”，构建业界一流的成果发布、产品交易、技术交流的平台。

创新成果的转化

“以展带产”形成创新型产业集群

一年一度的“云博会”，让惠州乃至广东，一次又一次站上了“物联网”和“云计算”时代的行业新风口。

前四届“云博会”，吸引了包括IBM、惠普、微软、联想、腾讯、华为、百度等一批知名企业参展，还得到了中国科学院、武汉大学、暨南大学及以色列、乌克兰、白俄罗斯等国家的一流科研院所的响应和参与。

随着国际化程度进一步提高，今年的“云博会”上，境外参展企业将进一步增多，其中，境外和受境外委托参展的企业有66家，参展企业主要来自德国、美国、韩国、意大利、马来西亚、立陶宛、孟加拉国等。

除了要将“云博会”打造成技术交流、产品展示的平台，惠州“云博会”还有更多办展之义。

回顾前四届展会，惠州一直在做着“让创新资源落地、让创新成果转化”的积极探索，走出了从技术展示到落地转化的实践。

数据显示，前四届展会期间，通过举办行业高峰论坛、行业论坛、对接会、新产品新技术发布会等90多场次，促成了项目投资、技术合作135宗，累计金额达828.2亿元。

相比概念化的合作金额，人们看得见的是，4年多来，一批国内外知名IT企业机构纷纷落户惠州：IBM在大亚湾区设立了IBM智慧城市华南（大亚湾）研究院；微软公司和太极软件在仲恺区成立微软太极云计算孵化基地；神州数码、浪潮集团、广东工业大学、中科院自动化所以及来自乌克兰、以色列等国家的公司和机构，在惠投资建设了“智慧惠州”的各类公共服务平台、研发中心、创新基地等一批高端科技项目。

现实的影响是：一方面，惠州良好的物联网和云计算产业发展基础，为创新资源的落地应用提供了条件；另一方面，创新成果的不断转化，也让惠州形成了以大集团为龙头、中小企业相互配套，从技术开发、原材料加工、终端产品制造到系统集成与服务提供的完整产业链。

2015年，惠州物联网和云计算相关产业产值超过2500亿元。2015年，惠州手机产量为2.07亿台，全球每10部手机中约有1部是惠州生产，初步形成了产业关联紧密，互为配套的产业协作聚集区域。

与之相对应，继首届“云博会”与中国手机创新周活动“联姻”后，2014年起，活动连续三度落户，成为惠州“云博会”区别于他城同类展会的一大特色。

创新示范的变革

“互联网+政务”的城市治理新实践

近日在广州召开的大数据应用及产业发展大会透露，广东将加快建设珠三角国家大数据综合试验区，充分发挥大数据在政府治理、创新驱动发展等方面的作用，建设数据强省。

在此次大会上，惠州分享了运用大数据提升政府治理能力的探索与实践。

通过举办“云博会”，“三朵云”（“政务云”“教育云”和“医疗云”）正在惠州落地生根，抢占“互联网+”时代浪潮的制高点，已经成为该市打响供给侧结构性改革攻坚战、全力打造国家创新型城市的突破口。

今年，惠州出台了《惠州市“互联网+”行动实施方案（2016—2020年）》，计划推进互联网+先进制造、互联网+创业创新等14项重点行动，让物联网、云计算等“互联网+”新技术、新模式在惠州经济社会全面普及应用。

如今，当“互联网+”产业变革正如火如荼地展开，由此衍生的政务服务新变革也在惠州全面兴起。

投资项目审批制度改革、公共资源交易、“中介超市”、社会信用体系建设、“智慧城市”建设等一系列改革创新，惠州都是在“一张网”（政务云数据中心）的平台基础上系统推进，走在全省乃至全国前列，政府公共服务满意度连续3年排名全省第一。

2014年，惠州市经信部门建成了电子政务云数据中心，成为智慧惠州政务信息资源的整合平台，统筹政府基础信息资源共享和集约利用，支撑了网上办事大厅、协同办公云平台、公共资源交易信息平台等30多个政务系统的运作。2012年以来，惠州逐步建立“横向覆盖部门、纵向延伸村居”的网上办事大厅服务体系。

与此同时，网上办事服务实现了“应进尽进”，截至2016年9月，惠州网上办事大厅市直累计入驻事项1013项、网上办理率100%，县区累计入驻事项5538项、网上办理率达95%；全市1248个村居100%开通网上办事。（张昕）