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浙江:瑞安建立甄别机制处置僵尸企业

2017-01-06 10:31 来源: 浙江日报
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日前,瑞安市菜篮子批发交易市场开门迎客。这里原本是浙江华滨包装材料有限公司的厂房。两年前,华滨陷入“两链”困境停产,当地政府立即启动甄别机制,集中会商甄别企业特点,对症下药,帮助其在最短时间内转型自救。

瑞安通过集中会商平台研判甄别僵尸企业处置关键难点,综合运用破产清算、兼并重组、资产转让、土地收储等方式,一企一策分类对待,保障僵尸企业处置有的放矢。2014年该机制推出至2016年底,瑞安共处置僵尸企业107家,盘活土地1283.67亩,盘活资产21.19亿元。

瑞安每周一召开集中会商例会,来自金融办、银监、法院、财政、住建、经信、人行、国土、公安等9个部门的业务负责人研判僵尸企业,将其分为保护类、帮扶类、处置类、逃废债类等四类区别对待。甄别机制主要为保护类、帮扶类企业提供支援,这两类企业或生产经营正常,或主营业务突出,由于被银行抽资压贷、担保链风险传导等原因陷入困境。

2016年10月,停产两年多的浙江厨工酿造有限公司完成债务清偿。此前,厨工酿造由于债权人众多,国企改制情况复杂,又涉及当地市政建设等问题,资产处置迟迟无法推进。在甄别机制介入后,不到一年时间,厨工酿造金融风险得到彻底化解。“这家企业被判定为帮扶类企业,各与会部门随即根据企业特点提出可行处置方案。由于定期面对面协商,部门间很快达成一致。”瑞安市金融办相关负责人说。最终,政府决定收储厂房,债权人上市企业万好万家集团以股抵债接手重组,目前企业恢复生产已经进入倒计时。

为盘活资源,瑞安引导上市公司、行业龙头企业或担保企业兼并重组帮扶类僵尸企业。2013年12月,华泰集团负债4.09亿元后停工。市政府帮扶小组第一时间进驻,制定3个担保企业接盘重组方案,并引入在外瑞商投资。如今,该企业位于瑞安经济开发区的新厂和江苏张家港的工厂恢复生产,均已扭亏为盈。

瑞安还以“清算式”司法重整、破产和解方式,为保护类企业一次性割断担保链,防止担保风险进一步扩散蔓延。近两年,瑞安法院受理企业破产案件127件、金融案件4984件,涉案标的总额87.19亿元,其中担保链断裂成为僵尸企业的主要出险点。 (记者 周琳子 瑞安日报记者 夏盈瑜)

【我要纠错】 责任编辑:姜晨
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