石家庄市“六维模式”提高餐饮业质量安全水平

餐饮业是从农田到餐桌的最后一关，餐饮食品安全是人民群众普遍关心的突出问题。近期，在习近平总书记关于食品安全的指示中，都提出要提高餐饮业质量安全水平。

实际工作中，石家庄市食药监局坚持监管和服务并举，严防、严管、严控食品安全风险，探索监管举措创新，努力推动监管工作科学化。

当前，该局正全面推行在实践中总结、提炼的餐饮食品安全监管六维治理模式，有效促进了餐饮业健康发展、质量安全水平提升。

石家庄市食药监局副局长黄岩松介绍，六维治理模式，即监管他，监督他，警示他，“贯标”他，举报他，点拨他。

监管他，确立以诚信监管统揽该市食品安全工作全局的指导思想，走诚信监管之路。为诚信监管提供落实载体和抓手，力求通过制度化设计，将恪守诚信由过去单纯的舆论宣教、意识引导上升为制度乃至法律约束，使餐饮企业由过去的被动遵守变为主动、自觉行动，让诚信经营成为企业唯一的合法获益渠道和有“利”可图的金字招牌，把诚信经营意识融入到从业者血液中。

监督他，采用试行群众监管标准量化，明码标价的“3元致胜”策略，做实食品安全社会共治。对监督模式进行大胆创新，要求企业进行“明码标价”的诚信承诺。即餐饮企业请消费者“挑刺”，对消费者指出的一些细节不足给予1-3元奖励，该做法可操作性强。通过发现问题给付奖励金额数值的大幅降低，变过去的“政府出钱程序烦琐、消费者懒得举报”为“企业出点小钱无所谓、及时发现问题双受益”。通过消费者指出问题后餐饮服务单位的当场兑现，变过去的“谁举报，奖励谁”为“你帮我，我回报”。

警示他，实施食品安全拒吃“三无”脏乱餐饮“拍屁股走人”谋略。倡导消费者遇到无证（《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》）、无照（《工商营业执照》）、无牌（餐饮服务食品安全量化等级公示牌）、不干净（脏乱差）的“三无”脏乱餐饮，赶快举报、投诉，并拍屁股走人！

“贯标”他，即贯彻标准，推广“哇！齐洁雅”标准。“齐洁雅”中的齐，即食品经营许可证、从业人员健康证悬挂摆放整齐，从业人员穿戴整齐，水池、刀具、货架、冰箱冰柜等各类设施设备整齐、齐全。洁，即屋里屋外、地面房顶、灶上灶下、犄角旮旯，一尘不染、无一赘物。雅，是企业文化、优质服务、人文关怀的综合体现。

举报他，搭建知情人秘密举报平台，确解违法行为隐藏深的“瓶颈”。违法行为不易被发现、发现了怕遭报复不愿举报，是举报、投诉机制发挥作用存在的最大障碍。为使真正掌握不法分子违法行为的知情人（往往是内部人员）主动举报，推出与身份证绑定的食品从业者个人4G诚信卡。任何知情人都可利用卡中知情人秘密举报新功能在自己手机中秘密举报不法行为而不会留下痕迹。同时，鼓励群众通过12331投诉举报热线和“药安食美”社会共治平台手机客户端进行举报。

点拨他，开办名为《鹅来快报》的餐饮服务安全小报，并免费发放给餐饮服务企业，介绍餐饮服务业改进提升和发展的实际经验和前沿信息，搭建交流、共享、提升的平台。 （马彦铭）