湖南省将在“十三五”时期基本建立现代财政制度

财税改革步入快车道
我省将在“十三五”时期基本建立现代财政制度

省财政厅近日发布的《湖南省财政“十三五”规划》透露，“十三五”时期，我省财税改革由小步慢跑、边试边行的探索阶段，进入到全面实施、立体推进的快车道，目标是基本建立现代财政制度。

我省“十三五”财政改革发展的主要任务包括：全面深化财税改革，积极支持经济发展，着力服务“三农”发展，努力打造民生财政，切实规范财政管理。围绕“现代财政制度基本建立”的总目标，我省财政改革发展要逐步实现4个小目标：

财政可持续发展能力显著增强。地方税体系建设取得新进展；财政收入增长的稳定性进一步增强；财政支出的公共性层次严格区分，地方政府举债融资机制进一步完善，财政风险有效防控，政府职能的“越位”“缺位”和“错位”问题逐步得到有效解决。

财政体制机制创新取得重大突破。省、市、县财政事权和支出责任相适应的制度基本建立，城乡基本公共服务的标准化、均等化、法治化水平稳步提高；政府预算体系进一步健全，“四本预算”（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算）统筹联动安排机制基本建立，财政资金统筹使用机制更加成熟，财政支出标准、预算评审、资产管理融入预算管理的体制机制日趋完善；预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算监督的严肃性、绩效评价的权威性进一步提高。

财政政策的引导调控功能充分体现。财政政策体系进一步完善，支持方式进一步优化，财政在竞争性领域的投入加快退出；财政政策与其他宏观经济政策的协调性和组合效应进一步增强，可预期性进一步提高，财税政策支持传统产业迈向中高端水平、培育经济新增长点、促进经济保持中高速增长的功能作用明显提升。

财政法治化水平全面提升。法治意识不断增强，涵盖财政管理全过程的核心制度体系更加成熟、更加定型，法治财政基本建成，财政管理的科学化、规范化、信息化加快推进，依法行政、依法理财的能力和水平全面提升。（记者 柳德新 通讯员 欧阳毅）