江西省建立公平竞争审查制度
出台政策一律先过“公平关”

打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒，我省在保障市场公平竞争方面出台重大举措：今后，未经公平竞争审查的政策将不得出台。5月5日，记者从省发改委获悉，省政府近日出台《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，防止出台具有排除、限制竞争效果的政策，清理废除妨碍公平竞争的规定和做法，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。

《意见》明确，我省政策制定机关制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施，应当进行公平竞争审查。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台，或调整至符合相关要求后出台。没有进行公平竞争审查的，不得出台。制定政策措施及开展公平竞争审查应当听取利害关系人的意见，或向社会公开征求意见。

按照“谁制定、谁清理”的原则，我省将稳妥把握节奏，有序清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的相关规定和做法。省政府及所属部门原则上应于今年9月底之前完成清理；市、县（区）政府及所属部门原则上应于今年底之前完成清理。对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法，要在此次《意见》公布之后3个月内清理完毕。对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，原则上设置12个月的过渡期，留出必要的缓冲空间。对已兑现的优惠政策，不溯及既往。（记者 郑荣林）