云南：今年110万人已实现两不愁三保障

记者从8月9日召开的全省扶贫办主任会议上了解到，今年以来，在省委、省政府的高度重视下，在国务院扶贫办指导下，全省各级相关部门以精准施策、提质增效为主线，以考核指出问题整改为契机，以夯实基层基础工作为重点，以推进重大专项行动为抓手，突出重点、主攻难点、破解堵点，脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实取得显著成效，已有110万贫困人口达到“两不愁、三保障”标准，全年净脱贫145万人的目标能够实现。

围绕脱贫攻坚工作，今年以来，省委、省政府先后召开省委常委会会议12次、省委理论学习中心组集中学习6次、省政府常务会议8次、省扶贫开发领导小组会议5次和全省脱贫攻坚推进会议、脱贫攻坚年度目标任务安排部署会以及各类专题会议20余次，省委、省政府主要领导就脱贫攻坚工作作出55次重要批示，并密集深入贫困县乡村户督促督战，“一线调研、一线检查、一线督战、一线问效”。全省各级各部门实打实干，不放松、不停顿、不懈怠，全力推动脱贫攻坚任务项目化、措施精准化、责任具体化。

坚持把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特性问题和普遍性问题相结合，完善政策，强化措施，建立健全整改落实的长效机制。我省围绕脱贫攻坚组织保障、监督执纪问责、腐败和作风问题专项治理、教育培训和产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、“控辍保学”、村卫生室标准化建设、农村低保兜底保障、培育贫困村创业致富带头人、驻村工作队选派管理、资金项目公告公示、财政涉农资金省级源头整合、非4类重点对象农村危房改造、移风易俗等工作，省级层面制定出台新文件13个，完善脱贫攻坚政策体系，推动问题整改纵向到底、横向到边、不留死角。

以“精准施策、提质增效”为主线，推动干部沉下去“面对面”与群众协商定策，“实打实”研究落实脱贫措施，“精而又精”安排资金项目，建立“人对人”责任落实机制，实施“硬碰硬”督查考核。今年，我省全面开展脱贫措施户户清行动，充实完善县级脱贫攻坚项目库。做到脱贫措施户户清，目标任务县县清，攻坚责任人人清。从根本上改变“大呼隆”“漫灌式”思维模式和工作方法，从上到下打通责任落实、政策落实、工作落实的“最后一公里”，形成从下到上责任、政策、工作“三落实”的倒逼机制。目前，全省有扶贫开发任务的122个县、12101个行政村（居委会）基本完成了2018至2020年脱贫攻坚实施方案编制、审核、审批工作。

聚焦产业脱贫50万贫困人口年度目标，今年以来，我省全面推进新型经营主体对有发展能力、有发展意愿的贫困户全覆盖，财政专项扶贫资金用于产业扶贫的比例不低于30%、省级部门预算产业发展资金的60%投入产业扶贫，培育贫困村创业致富带头人。截至上半年，全省有农业产业化经营组织7969家，工商登记农民专业合作社增加到54591个，入社贫困人口21.8万人，完成年度电子商务进农村综合示范项目25个，覆盖73个贫困县，实现农村网络零售额144.86亿元。通过加强订单、定向、定岗培训就业，利用沪滇、粤滇扶贫协作平台，开展“转移就业百日行动”“春风行动”“民营企业招聘周”等活动，着力促进贫困劳动力成建制输出、可持续就业。目前，已完成培训贫困劳动力83.28万人次，新增转移就业42.84万人。

据了解，今年全省贫困地区基础设施和人居环境持续改善。年内，全省将实施15万贫困人口搬迁。目前，34297套安置房开工率为96.64%，368个集中安置点开工率为95.38%。同时，启动实施27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村和“直过民族”地区、人口较少民族、沿边地区20户以上自然村通硬化路工程，投入33.95亿元，新建和改建农村公路3567公里；投资8.72亿元完成农村饮水项目，惠及23.7万贫困人口。（记者 胡晓蓉）