中国构建人类命运共同体的多边主义价值取向和实践

10月12日，李克强总理在塔吉克斯坦首都杜尚别出席上合组织政府首脑（总理）理事会第十七次会议时表示：“中方愿与上合组织各国一道，落实好《青岛宣言》、长期睦邻友好合作条约实施纲要等文件，对接各国发展战略，加强政策沟通与协调，以更紧密的团结、更高效的合作为促进地区和平稳定、实现各国共同发展发挥更大作用。”李克强总理的发言体现了“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的上海精神和中国构建人类命运共同体的多边主义价值取向，也与即将召开的亚欧首脑会议的宗旨和原则高度契合。

一、上合组织发展壮大体现了“上合精神”独特的价值观和生命力

上合组织自2001年6月创立以来，走过了17个年头，对于促进地区及周边安全稳定、互联互通、经贸联系、产能合作、创新引领、人文交流等方面发挥了重要作用，形成了“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的上海精神，是发展中经济体政治、安全、经济、文化互利合作的成功实践，具有独特的价值体系，表现出旺盛的生命力。自2001年成立以来，上海合作组织逐渐发展成为拥有8个正式成员国、4个观察员国、6个对话伙伴。塔吉克斯坦是上合组织的创始成员，也是上合组织政府首脑（总理）理事会第十七次会议的东道主，中塔合作诠释了“上海精神”。正如李克强总理在塔吉克斯坦《人民报》上发表的署名文章《携手开辟中塔合作新局面》中表示，“两国经贸合作日益密切，中国是塔吉克斯坦最主要的贸易伙伴之一，今年前7个月两国贸易额呈两位数增长，展现出双方合作的巨大潜力。人文交流日趋活跃，地方交往持续深化，中塔友好的民意基础进一步夯实。”

塔吉克斯坦是“一带一路”建设的支持者和受益者。2013年秋，中国国家主席习近平西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。五年来，一批电力、交通、矿业、农业项目建成投产，惠及当地社会和居民。中方援建的杜尚别热电站建成，总装机容量400兆瓦，满足了70多万居民冬季供电和取暖所需。瓦赫达特-亚湾铁路通车，接连起塔中部铁路和南部铁路。中塔合资泽拉夫尚黄金公司成为塔最大的黄金开采加工企业。中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园进展顺利，产品远销埃及、土耳其等国，为当地提供了就业机会。李克强总理在会见塔总统拉赫蒙时指出：“中塔经济互补性强，希望双方挖掘合作潜力，创新合作方式，提升合作水平，更好实现互利双赢”。塔总理拉苏尔佐达表示“希望能够吸引更多中资企业参与塔方工业园区建设，落实更多产能、加工等合作项目”。

二、亚欧首脑会议正宗旨与中国多边主义的价值取向相契合

第十二届亚欧首脑会议将于2018年10月18日至19日在比利时布鲁塞尔举行，中国国务院总理李克强将应邀与会。亚欧首脑会议自1996年举办以来，走过了22个年头，对于促进亚欧大陆在政治、经济、文化领域等方面的合作和维护世界多极化发挥了重要作用，是不同政治制度、不同发展水平、不同文化体系的交流对话合作桥梁，具有广泛的包容性和内在的稳定性，其宗旨和原则与“上海精神”和中国多边主义的价值取向相契合。其成员从最初的25国发展成为涵盖欧盟和东盟在内的53个成员。2017年，亚欧首脑会议51个国家总人口接近46.1亿，约占全球的61.4%；经济总量超过46万亿美元，占全球的57.6%；贸易规模19.5万亿美元，占全球的54.7%。

荷兰和比利时均是亚欧首脑会议的创始成员国，比利时又是欧盟总部所在地和第十二届亚欧首脑会议东道国，中荷、中比合作体现了中国构建人类命运共同体的多边主义价值取向。荷兰和比利时是全球化和多边主义的支持者和受益者，两国在港口、航运、科技、创新、医药、机械、电子、环保、教育、旅游和农业等方面均有独特的优势。中荷、中比合作历史悠久、基础稳固、领域广泛，对于深化和拓展中国与欧盟的经贸合作发挥了积极作用。荷兰和比利时又都是亚投行成员、中欧班列的重要目的地，两国地方政府和企业均有意参与中国倡导的“一带一路”建设。中荷、中比和中欧合作符合双方的多边主义价值取向。

亚欧首脑会议成员都是中国重要经贸合作伙伴，大多数成员国也是“一带一路”建设的积极支持者。2017年中国与亚欧会议其它50个成员双边贸易额占中国的52.1%，比2015年高2个百分点。欧盟和东盟分别是中国第一和第三大贸易伙伴。中国对亚欧会议成员直接投资占我国对外投资的34.9%，比2015年高15个百分点。亚欧会议成员中，东盟国家、上合组织成员和中东欧国家成员均是“一带一路”建设的积极支持者。中国也在积极寻求和欧盟在“一带一路”建设方面的合作，期望李克强总理欧洲之行能够促进亚欧两大经济板块的互动与合作，使亚欧首脑会议成为维护全球多边体系的重要力量。（作者：国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任 王海峰）

（注：文中相关数据分别源自国家海关总署、WTO、IMF、CEIC。）