水利部长江委紧锣密鼓开展水旱灾害防御准备

4月16日，长江委党组书记、主任马建华结束湖北省汛前检查后，采用“四不两直”方式，带队暗访督查武汉市小型水库和水闸工程安全运行、防洪工程设施水毁修复情况；从4月10日以来的一周时间里，马建华先后率检查组前往陆水水库、十堰竹山潘口、小漩水库和丹江口水库，以及湖北省襄阳、荆门、荆州、武汉等地开展汛前检查。3月30日至4月2日，长江委党组成员、纪检组组长刘祥峰，副主任杨谦率检查组分赴安徽、江西省检查水旱灾害防御汛前准备工作……

在全国人民抗击新冠肺炎疫情的关键时期，2020年长江汛期也如期而至。面对可能遭遇的疫情与汛情叠加风险，长江委周密部署、紧急行动，厉兵秣马、严阵以待，确保流域水旱灾害防御工作有序有力展开。

未雨绸缪早谋划

我国已于3月28日入汛，较多年平均入汛日期早了4天。据水利部预测，春季，全国大部分地区气候暖湿特征明显，降雨偏多，南方春汛偏早；汛期，我国南北方都将有多雨区，区域性暴雨洪涝重于常年。长江委水文局最新分析预测的结果也显示，今年长江流域气候年景偏差，汛期流域降水总体上正常偏多，但降水时空分布不均，涝重于旱。种种迹象表明，今年长江流域防汛形势不容乐观。

党中央、国务院高度重视今年水旱灾害防御工作，习近平总书记、李克强总理多次就防汛抗旱工作作出重要指示和批示。水利部部长鄂竟平对今年水旱灾害防御工作作出精心部署。湖北省委书记应勇，省委副书记、省长王晓东专程到长江委调研指导水旱灾害防御工作。

2月28日，水利部召开2020年水旱灾害防御工作视频会议，吹响了今年水旱灾害防御汛前准备的号角。

“疫情防控和水旱灾害防御工作，要两手抓、两不误！”在视频会后，长江委党组立即对今年备汛工作进行安排部署，要求全委面对不利的天气状态和严峻的疫情防控形势，在做好疫情防控工作的同时，积极谋划水雨情预测预报、水工程调度、技术支撑等水旱灾害防御重点工作，尤其是要尽全力做好水毁修复督导、方案预案完善、特大洪水应对预案、防洪调度演练等当前汛前准备各项工作，为迎战今年可能发生的汛情作好充足的准备。

长江委主任马建华、委副主任金兴平早自今年2月开始便多次组织专题会商，贯彻落实党中央国务院领导的重要指示批示精神和水利部工作部署，对备汛工作进行布置，要求全委坚决落实党中央、国务院和水利部党组决策部署，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，未雨绸缪，扎实工作，坚决打好打赢长江流域水旱灾害防御这场硬仗，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚实的水利保障。

为了进一步严明防汛纪律，长江委纪检组专门下发通知，要求委属各部门各单位进一步落实工作责任、严明防汛纪律、加强监督检查，全力以赴做好长江流域水旱灾害防御工作。

谋后而定，行且坚毅。长江委全委上下快速行动起来，早早地便打响了今年水旱灾害防御战役。

抗疫克难早部署

面对疫情和汛情的双重考验，为统筹做好新冠肺炎疫情防控和流域水旱灾害防御工作，全力保障长江防洪安全、生态安全和供水安全，长江委制订了《2020年水旱灾害防御汛前工作要点》，并于3月11日印发。《工作要点》围绕汛前准备、长江特大洪水防御、水工程调度、基础研究、调度系统建设等方面，细化了29项重点工作，并逐一落实了责任分工，明确了时间节点。各部门各单位按照《工作要点》各司其职、协调联动，紧急行动、全力奋战。

长江委水文局承担着长江流域水文测报工作重任，特殊时期不仅疫情防控面临较大压力,备汛工作亦牵一发而动全身。早在2月初，长江委水文局便电话通知所属勘测局，要求在做好防疫保护的前提下，谋划好急需的基本水文测报及汛前准备工作。日前，水文局印发《长江特大洪水水文应急测报预案》，进一步明确了各部门、单位在长江防汛测报工作中任务和责任，以应对长江委水文局辖区内特大洪水条件下水文站点及致灾形成的堰塞湖、溃口（分洪）的水文应急监测。

遍布大江上下的长江委水文局所属勘测局在确保防疫安全的情况下，纷纷根据实际情况，积极采取各项措施，有序安排人员做好值班值守，保障水文测报工作不中断。上游局对非常时期水文测报、水情报汛、安全生产、公车管理、物资供应、设备维护、应急预案作了细致安排；下游局南京分局大通水文站严格落实防护措施，克服困难，有序开展测流、取沙作业，确保枯水期水文测报工作测得到、报得出；三峡局黄陵庙分局经过沿途严格的防疫监测，顺利在黄陵庙和庙河完成水温监测和水位校测；中游局及时启动应急程序，根据疫情发展和辖区水情特点，要求各分局从水旱灾害防御重要控制站抓起，在交通管制的情况下，要想方设法采用其他可能的交通方式完成任务……目前，全局联动有序，各项汛前准备、测报演练等工作已全面有序展开。

在全委上下全力做好汛前各项工作的同时，长江委还根据水雨情变化，及时向强降雨影响区域发布汛情通报。据统计，自2月11日起，长江委已经发布汛情通报5期，提醒相关地区强化风险意识和责任意识，努力克服疫情影响，全力做好强降雨防范和应对。

创新方法早行动

通过科学有序的前期部署安排，长江委牢牢把握住长江流域水旱灾害防御主动权。刚刚进入3月下旬，长江中下游干流及以南的两湖地区便迎来了频繁的降雨过程。面对早早出现的暴雨洪水，3月23日，长江委较往年提前一周启动防汛值班，全面开启防汛备战模式。

在疫情防控形势依然严峻的情况下，长江委创新检查方式，由长江委和流域内相关省（市）水利（水务）厅（局）共同开展，长江委负责人带队或派员参加、部分省（市）交叉检查。4月13日至15日、4月15日至17日，由陕西省水利厅一级巡视员李国平、河南省水利厅副巡视员刘长涛率领的长江委检查组，分赴河南省南阳市、陕西省商洛市安康市检查水旱灾害防御汛前准备工作；4月15日至17日、4月16日至17日，由上海市水务局副局长刘晓涛、江苏省水利厅副厅长张劲松率领的长江委检查组，分赴江苏省、上海市检查汛前准备工作。据了解，长江委于3月30日正式启动2020年长江流域水旱灾害防御汛前检查，计划用一个月时间督促指导流域各省市及委管水库统筹做好新冠肺炎疫情防控和水旱灾害防御工作。检查以超标洪水防御准备、山洪灾害监测预警、大中型水库调度运用和小型水库安全度汛以及水毁修复工作为重点，从组织责任、水文监测预报、方案预案体系、工程设施、水毁修复、工程调度、防御专项工作、监测预警设施、保障措施等9个方面开展细致检查，力求做到查漏补缺，有效防范风险。

为了确保疫情防控期水文测报不断档，备汛工作“马力足”，长江委水文局积极探索创新水文备汛相关工作方式，采用云桌面满足职工远程访问和协同工作需要，所属网信中心和预报中心亦利用信息手段，实现远程网络值班和预报服务。

为了满足疫情期间会商、办公需求，长江委还采取一系列措施，全力推进疫情防控和复工复产。部署安排网信中心对水利蓝信视频会议系统、微信等信息化手段进行测试，逐步推行远程办公新模式，推进远程办公VPN服务，运用信息技术支撑保障疫情期间各类视频会商会议顺利运转，实现了不必面对面，照常议水情。

据统计，今年1～3月，长江流域来水总体偏多4成，两湖水系上游已有部分站发生超警洪水。长江流域即将全面入汛，在疫情和汛情双重考验下，长江委人正着力于统筹疫情防控和防汛备汛工作，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，强化底线思维，坚持未雨绸缪，力求把困难估计得更充分些、把措施部署得更周密些、把工作抓得更实更细些，以最充分准备，争取最好结果，确保长江安全度汛。