中国行政管理学会2020年会在京召开

11月1日，中国行政管理学会2020年会暨“学习贯彻党的十九届五中全会精神 加强数字政府建设 推进国家治理现代化”研讨会在北京隆重召开。十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏，中国行政管理学会会长、全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会副主任委员江小涓，中国建设银行行长刘桂平致辞发言，国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室主任向东，中央网信办信息化发展局局长秦海，国家信息中心副主任，国家电子政务外网管理中心副主任周民，以及广东省、江苏省、北京市、宁夏回族自治区有关部门领导和中央党校、清华大学等科研院所数字政府领域专家出席大会作主旨发言。来自全国行政管理学术界的专家学者和国家部委、地方政府部门的代表共200余名出席会议，会员理事和专家学者近25000名线上参会。

与会代表在发言中畅谈了对刚刚胜利闭幕的十九届五中全会的学习体会。大家一致认为，这次全会深入总结“十三五”时期我国发展取得的巨大成就，明确提出“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措，系统谋划2035年基本实现社会主义现代化宏伟蓝图，深入回答了关系当前和今后一个时期我国经济社会发展的一系列重大问题，对于鼓舞和激励全党全国各族人民团结奋进、顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。全会明确提出要坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，加快数字化发展，为我们深入推进数字政府建设注入了强劲动力。

与会代表在发言中纷纷表示，党中央、国务院一直高度重视数字政府建设。习近平总书记多次就加快发展电子政务，建设全流程一体化在线平台，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化作出一系列重要指示。李克强总理强调，要把推进“互联网＋政务服务”作为深化“放管服”改革的重要抓手，变“群众跑腿”为“数据跑路”，打造“不打烊”的“数字政府”。国务委员兼国务院秘书长肖捷同志明确要求加快推进全国一体化政务服务平台建设，积极探索“互联网+执法”和“互联网+督查”。近年来，在各级政府的共同努力下，我国数字政府建设取得了长足的进步。

王钦敏在致辞发言中指出，数字政府建设将推动政府服务方式从职能驱动到需求驱动转变，治理模式从计划管理向精准治理转变，决策方法从经验型决策向数据驱动的智能研判型转变，监管形式从“单打独斗”向联合监管和注重社会协同监管转变，加快推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的政务数据有效共享、部门业务高效协同、社会治理精准有效、公共服务便捷高效、决策支撑科学智能、安全保障可管可控，逐步形成数字化、精细化、智能化、科学化的现代化治理体系。

刘桂平在致辞发言中指出，智慧政务是推进“放管服”改革的重要举措，是实现经济高质量发展的重要保障。近几年，建设银行开拓创新，助力一些地方政府实现政务“掌上办、一次办”“身边办、马上办”“村口办、就近办”，取得显著成效。下一步，建行将加快布点连线，提升覆盖广度，创新生态场景，提升服务深度，搭建安全架构，提升运行信度，积极推进智慧政务战略，为推动数字政府建设、实现国家治理现代化贡献更多智慧和力量。

江小涓在致辞发言中指出，加快数字政府建设是推动数字中国各方面建设的基础和引领，发展数字经济和加强数字政府建设对完成十四五各项任务具有特殊的重要意义。数字化网链将全面助力产业链的现代化，数字融合将全面助力经济体系优化升级，数字化资源配置将全面助力产权制度改革和要素市场化配置改革，数字经济将全面助力高质量发展。她提出要以积极有效的制度和政策促进数字经济发展，利用数字技术更有效调控经济和监管市场，不断提高社会管理和公共服务的数字化水平，同时也要对数字技术的应用进行有效监管。

中央和国家机关相关职能部门负责同志以加强数字政府建设，助力国家治理现代化为导向，分别围绕政府数字化转型趋势、数字政府顶层设计、“十四五”数字政府建设规划、政府信息化策略、推进智慧政务战略、深化数字时代的政务公开等议题发表主旨演讲，梳理理念、解读政策、指导实践。

地方实务部门代表和专家学者还围绕数字政府建设与治理变革、数字经济与政府监管、智慧政务与公共服务创新、数字社会与社区治理创新等议题进行了专题研讨，总结经验、分析问题、建言献策。

中国行政管理学会副会长鲍静、罗宗毅、赵冰、陈建明、段国华、郑水泉、常保国、燕继荣、彭宗超及省级行政管理学会会长潘享清、谢润盛、张述存等出席年会。

本次年会共收到征文225篇，经评审，评出一等奖6篇、二等奖16篇、优秀奖43篇、入选会议论文60篇。