江苏审批“不见面” 服务“不掉线”

新华社南京11月9日电（记者 陈刚、郑生竹）上午签土地出让合同，下午就取得施工许可证。这是苏宁环上海电商产业园项目落地苏州太仓的审批速度。当地力推“投资建设项目审批一件事”网上办改革，全链网上审批、电子出证、线上联动，极大提升审批效率和办事体验。

近年来，江苏推行“不见面审批”改革，以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容，最大限度方便企业和群众办事，打造了放管服改革的一张亮丽名片。

“‘不见面审批’改革正呈现出前所未有的价值，提升了审批服务便利度。”苏州市行政审批局局长许振华说，苏州在江苏率先实施“不见面审批”标准化工作，归纳形成江苏省政务服务网、自助终端机、移动终端机、邮政寄递、全程代办等5种“不见面审批”应用方式。

疫情期间，一些企业线下办事不便，“不见面审批”优势凸显，为经济企稳回升发挥了支撑作用。2月1日至4月20日，江苏全省线上共办理相关事项897.5万件，网上办结率达58.3%。

截至今年6月底，江苏市场主体总数达到1111万户，较上年底增长6.3%。“不见面审批”极大便利了企业和个体工商户登记注册。江苏省市场监督管理局登记注册指导处处长陈幸忠介绍，该局组织开发“手机工商通”，采用人脸动态图像识别、视频核查等方式实现自然人身份认证，还拓展了电子营业执照应用范围，已在税务、社保和银行业务中依托电子营业执照实现对企业的身份认证。

“以群众需求为导向，以群众满意为标准，加快‘互联网+政务服务’向基层延伸。”江苏省政务服务管理办公室副主任张旻说，江苏将持续推进“一网通办”，围绕落实便民惠企政策，加大数据共享力度，大幅度压减证明、材料，让群众少跑腿、信息多跑路，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。