云南省全力巩固拓展脱贫攻坚成果

云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会
我省全力巩固拓展脱贫攻坚成果

5月21日，“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会发布，今年以来，我省立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，乘势而上、接续奋斗，推进脱贫地区群众实现更宽领域、更高层次的发展，确保脱贫不返贫、振兴不掉队，朝着共同富裕的目标稳步前行。

我省及时出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，组织编制《云南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划（2021-2025年）》，调整完善省级领导挂联乡村振兴重点帮扶县方案，继续实施290个省级单位包乡驻村，抓示范引领，新派2.5万名工作队员驻村。及时下达中央专项资金80.14亿元，下达省级专项资金29.94亿元，新增发放脱贫人口小额信贷8亿元。全面做实县级项目库，更新完善入库项目3.6万个。与此同时，出台《云南省扶贫项目资产后续管理办法（试行）》，推动扶贫项目资产运营管理、登记确权工作全面开展，目前已摸清底数规模1236亿多元，已确权资产928亿元。

以强化政策为引导，省级相继出台《关于巩固脱贫成果和完善帮扶机制的实施意见》《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》等政策文件，督促指导16个州（市）根据实际情况分别制定并完善了返贫监测预警、产业发展带贫益贫、就业扶贫精准对接、扶志扶智激发内生动力、社会保障救助、风险防控等工作机制，确保现行标准下贫困人口稳定脱贫，已脱贫人口不返贫，边缘人口不致贫。

把强化动态监测作为重要抓手，我省坚持“一月一筛查、一月一研判、一月一审核、一月一动态”工作机制，及时发现问题，精准锁定监测对象，及时落实帮扶措施。采取农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的方式，每月对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行排查，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，及时发现返贫致贫风险。

根据监测情况，县级监测中心、乡级监测站、村级监测员对返贫致贫风险进行汇总分析、发出预警，对能及时解决的进行解决，不能及时解决的制定帮扶计划，分类反馈行业部门由县级统筹解决。同时，对消除风险监测户跟踪核查情况进行分析，适时动态调整帮扶措施。探索中，各地因地制宜建立适宜各地的产业链，发展不同形式的产业扶贫，如特色种植养殖、农村电商、旅游扶贫等项目，将农民增收和特色产业发展、农村环境改善联结起来，实现一举多得。

记者了解到，截至目前，通过动态管理，全省新识别边缘易致贫户469户1852人、新标注脱贫不稳定户699户2698人。通过动态帮扶，边缘易致贫户标注消除致贫风险10.67万户38.75万人、脱贫不稳定户消除返贫风险9.78万户38.68万人。从帮扶措施看，脱贫监测户中，得到产业帮扶9.83万户38.86万人、就业帮扶7.51万户13.65万人、小额信贷扶贫2.26万户9.74万人、纳入低保及特困救助供养6.18万户23.58万人；边缘户中，得到就业帮扶8.25万户12.26万人、纳入低保及特困救助供养4.61万户15.80万人。

今年以来，我省充分运用现代信息技术，建立全省统一的救助平台。“一平台”涉及省民政厅、省人社厅、省教育厅、省卫健委、省医保局、省住建厅、省水利厅7个部门共16项服务事项，包含生活困难、就业困难、教育困难、医疗困难、住房困难和饮水困难等救助服务。平台框架方面，“一平台”包含群众端微信小程序、政府端政务微信App和数据共享中心，对接各行业部门业务系统，高效地响应群众的救助诉求。

目前，“一平台”已在会泽县、泸水市、永胜县、禄劝县、镇沅县、祥云县、剑川县等地开展试点上线工作，争取6月底正式上线在全省推广。（记者 胡晓蓉）