安徽省“一件事一次办” 便民利企暖人心

我省深入推进“一网、一门、一次”改革，将办理频率高的多个单项事组合为“一件事”，一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈——
“一件事一次办” 便民利企暖人心

数据跑路 办事更省心

“以前办这些证件要跑好几个地方，现在只需点点手机，孩子的出生证明、户口登记、社保卡申领等一次就能搞定。太方便了！”日前，提起给刚出生的孩子办理各种证件时的经历，阜阳市居民王先生高兴地对记者说。去年8月，他在“皖事通”App阜阳分厅上为刚出生的孩子办理出生证明等一系列事项，从填写登记表、提交材料，到工作人员受理、办结，一次都不用跑。

在推进“一件事一次办”时，我省将群众和企业需要到政务服务机构办理的事项，特别是涉及到多个部门、多个环节的办理事项，通过流程再造、环节整合、并联审批、数据共享等，实现减环节、减材料、减跑动、少填报，从而将“一系列事”简化成企业和群众办理的“一件事”。

滁州天长市在推进“我要用电一件事”时，联合该市住房和城乡建设局、自然资源和规划局等5家单位，对相关业务进行整合优化。通过一次填表、在线申报、一次联合踏勘，即可办理非居民用电、低压居民用电报装及电力工程行政审批等4个事项。办理环节从之前逐个事项办理需要的5个环节减少到4个，办理时间从14天减少到5天，跑动次数从2次减少到1次，既提升了企业和群众的办事体验，又节省了办事成本。

2019年以来，省数据资源管理局会同业务主管部门通过事项关联集成、整合申报材料、优化业务流程，每年推出一批群众和企业办件量大、涉及面广的跨部门多事项“集成套餐”服务，实现业务协同联办，为企业和群众提供一站式服务。

线上多渠道全程网办、线下多触点一窗受理的新型服务模式，真正实现了企业和群众“一件事高效办”，让办事人在部门、窗口间“少跑腿”，让数据在网上“多跑路”。目前，我省已上线的“一件事”平均办理时间减少46.88%，跑动次数减少79.59%，办事材料减少40.09%。

换位思考 服务更贴心

办事开头难，老百姓办事最烦心的地方通常都发生在申请阶段——服务事项定位难、申请材料准备难、申请表单填写难、办事流程走通难……

我省在推进“一件事一次办”的过程中，围绕企业和群众不知道“怎么办”的问题作换位思考，站在群众视角白话政务语言，通过“我问你答”的情景作服务引导，针对不同的办事情形，为企业和群众量身定制个性化办事指南，解决群众提交申请前遇到的烦心事。问与答的适配关联，给办事人指明办事流程，帮助他们捋清办事路径和相关要件、关系等。根据不同情形生成的个性化办事指南，让办事人做到心中有数。

“以前跑断腿找不到办理门路，现在动动手指做选择题，按照系统结果准备材料就可以了。”邬先生对此深有体会。身为航天宏图信息技术股份有限公司宣城分公司法定代表人，他就是通过情形引导，完成了企业注册登记，对该服务赞不绝口。

“通过情形引导，一两分钟就得知自己需要办理的事项和要准备的材料，一次性准备好提交后，很快就办理妥当。”邬先生告诉记者，以前注册公司，先要咨询，然后带着一堆材料原件、复印件去申报，还容易因为带错材料、少带材料而多跑路。

“‘你问我答’坚持问题导向，以线上情景引导的方式，按照实际办事需求，为企业和群众量身定制‘一看就会、一听就懂、一试就行’的个性化办事指南。”宣城市数据资源管理局相关负责人介绍说，集成老百姓眼中的“一件事”，更加符合办事习惯。

池州市推出“结婚生育户口登记一件事”，针对结婚登记、变更户口、变更婚姻状态、生育登记、户口迁移五大类情形，将不同的情形选择细化成32种个性化办事指南，贴合群众实际情况，彻底解决了群众办什么、怎么办的问题。

多端办理 体验再升级

在推进“一件事一次办”线上办理时，各地也同时着力推动“一件事”在线下窗口“一次办理”。

马鞍山市打通贷款、登记、交易、纳税等数据壁垒，升级不动产登记一体化服务平台服务功能，实现不动产登记“一表申请、一窗受理、并行办理”。群众只需在市不动产登记中心“一窗受理”窗口提交相关材料，即可完成公积金贷款、不动产登记、交易监管、税收征缴等不动产登记相关业务的多事项集成办理，实现不动产登记“一件事一次办”。

这在过去是不敢想的事。“过去群众办理房产交易业务，需要先提交证件、合同等相关材料，然后去税务部门缴纳税费，最后才能到不动产权登记部门办理不动产权证，整个过程至少需要3天。”马鞍山市不动产登记中心工作人员告诉记者，现在全市所有登记业务不超过2个工作日办结，预告登记、转移登记、注销登记等登记业务1个工作日内高效办结。

同时，马鞍山市还积极推动多元主体全面参与不动产登记“一件事一次办”。延伸银行服务端，在全市多个银行网点设立不动产登记抵押便民服务窗口，有机联动贷款、抵押、缴税等环节，实现抵押登记在银行网点“就近办”。延伸企业服务端，在开发楼盘开放商品房登记便民服务，方便群众在购房时直接申请办理登记业务，实现商品房交易“交房即交证”，避免“多头跑、来回跑”。

“我省将持续推进‘一屏通办’改革，聚焦一体化建设，聚焦多场景应用，聚焦规范化管理，构建集约高效的运行模式，不断提升服务便民效果。”省数据资源管理局党组书记、局长朱诚介绍。今年，省数据资源管理局将联合业务主管部门以“切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事”为目标，从政府服务领域拓展到社会治理、政务运行等领域，持续打造一批“一件事一次办”标杆应用场景，为企业和群众办事带来更多的便利、更好的体验。（记者 朱茜）