国务院新闻办公室定于2014年3月21日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请水利部副部长矫勇介绍加强河湖管理、建设水生态文明等方面情况,并答记者问。 [矫勇]十八届三中全会上也专门提到了我们国家要进行水权的改革,我们国家的水权,所有权归国家,这是水法确定的,使用权国家分配。所以说,我们现在进行水量总量指标的分配,分配到各省,分配到各市,分配到各县,实际上是国家水权里使用权的初次分配。在这个初次分配的基础上,政府和政府、地方和地方,可以通过市场的机制来进行交换,当然它必须有条件,有能够实行这种水权交换的工程条件。 现在我们在宁夏、内蒙,都进行了水权交换的试点,也就是采取以工补农的方式。因为这些地区要大力发展能源工业,没有水怎么办?就向农业购买水权。所以这些年宁夏和内蒙实行了这样的试点。我觉得这种试点是非常好的,可以推广。第一,它充分发挥了市场在配置资源里的决定性作用。第二,充分调动了社会资金,尤其是企业的资金,来投入到农田水利建设。第三,通过合理确定水权价格,可以更好地加强工业用水需求侧的管理,所以将来农业水权的价格恐怕还是要提一些,这样能够促进我们工业节水更上一个台阶。 |