特别是进入第四季度，是违法犯罪活动的一个活跃期，犯罪是有规律性的，春夏秋冬有规律性，进入四季度，由于人财物流动量增大，犯罪分子也有一个作案高峰期，比如他要捞一把，然后去挥霍，去享受，所以四季度作案往往是每年的高发期。另外在这个期间，各类灾害事故也呈走高的形势。

    我记得10月9号各位朋友参加我们的发布会，三季度的火灾形势也是稳中有降，大家了解到的这个数字，但是，近期也出现苗头，因为是季节性的，一是天干物燥，二是由北向南气候变化呈梯次发展，用煤、用电、用气、取火，必然有这样的发展，所以四季度往往是向上走的情况，并且具有以下几个不容忽视的特点，希望各位媒体朋友向社会公众介绍，作为一个提示，引起大家的警觉。

    一是发案区域、犯罪场所不断由农村向城镇、由居民住宅向公共场所转移。今年1至9月，我国城镇及周边地区的严重暴力犯罪占67.6%，或者以城镇为中心点，这样一个发案的区域，并且向金融、娱乐场所、工业企业、大专院校、宾馆饭店等防范难度较大的公共活动场所转移。这是根据全国的一个调查，我们分析是这样的走势。在居民住宅严重暴力犯罪案件下降7.1%的同时，上述单位、场所同比上升12.6%（金融）、10.2%（娱乐场所）、3.6%（工业企业）、2.6%（大专院校）、2.5%（宾馆饭店）。所以第四季度，我们预计这五大部位场所仍然还会走高。

    二是流动人口中的犯罪人员增多。随着计划经济向市场经济的发展，城市化和工业化过程非常迅速，导致人财物大流动。最活跃的因素是人，每天在车船、码头、交通航空器流动的人口几千万。在这样一个充满生机和活力的人口大流动当中，犯罪分子混迹其间，流窜犯罪增多。

    有一个数字，从事几种严重暴力犯罪的人数同比上升10.8个百分点，占到公安机关抓获的严重暴力犯罪人员总数的34.9%。每抓获100个犯罪嫌疑人当中有34.9个人属于流窜犯罪，鱼龙混杂，混迹在流动人口中。中政委前不久召开了流动人口管理的会议，加强这方面的工作。

    三是未成年人暴力犯罪突出。今年1至9月，抓获实施严重暴力犯罪的未成年人占总数的17.1%，同比上升10.8个百分点。这个动向应该引起我们高度警觉。每100个犯罪成员里有17个多一点的人是未成年人，而且比去年是上升趋势，同比上升了10.8个百分点。未成年人犯罪亟待引起社会各界的高度关注。

    当前，已经进入年终岁尾。发案规律表明，第四季度历来是刑事案件、火灾及道路交通事故的高发期。由于天干物燥，气候的原因，用火的原因，再加上年终岁尾车流量增多，多拉快跑的增多，交通事故也增多。进入10月份以来，这个情况不容乐观，给大家披露一下，特别要强调交通方面的问题。

    10月份以来，全国发生一次死亡10人以上的特大事故是9起。这9起的概念是什么呢？同比上升了50％。11月份以后，半个月发生一次死亡5人以上的特大交通事故是13起，造成111人的死亡，108人受伤，同比死亡人数上升14.4％，受伤人数上升得更多，36.7％。11月份这半个月，恶性交通事故上扬的幅度令人震惊，形势不容乐观。

    特别是最近，刚才讲到的两起特大交通事故，一会儿我要专门讲。这是进入第四季度，火灾和重大、特大交通事故发生机率在增高。

    公安机关在打击、防范的同时，要抓好以下四方面的工作。前不久召开的公安厅局长会议已经做出了部署，而且针对四季度目前交通事故的频发，召开了会议。