[主持人郭卫民]:
女士们、先生们，上午好！
今天我们很高兴请来中共中央组织部副部长，中国先进性教育活动小组副组长兼办公室主任欧阳淞先生，介绍扎实推进农村先进性教育活动，为建设社会主义新农村提供组织保证的相关情况，并回答记者们的提问。
这是中组部的领导第二次出席国务院新闻办的发布会。
出席今天发布会的还有中组部党建研究所所长、中央先进性教育活动领导小组办公室常务副主任齐玉先生，还有两位来自农村基层的代表，一位是江苏省江阴市华西村原党委书记吴仁宝先生，他坐在我边上，还有一位是山东省寿光市三元朱村党支部书记王乐义先生。这两位都是最近媒体报道比较多的。
由于吴仁宝先生的口音比较重，我们请了一位标准普通话的翻译。
现在，先请欧阳淞先生做介绍。
中央先进性教育活动小组副组长兼办公室主任欧阳淞回答记者的问题
[欧阳淞]:
女士们、先生们，上午好！
从2005年1月开始，中国共产党在全党开展了以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，中外媒体的朋友对这项活动一直十分关注。
今天，受中央保持共产党员先进性教育活动领导小组的委托，我就"扎实推进农村先进性教育活动，为建设社会主义新农村提供组织保证"这个主题，向大家介绍有关情况，并与江苏省华西村原党委书记吴仁宝同志、山东省三元朱村党支部书记王乐义同志共同回答大家的提问。材料已经发给大家了，我把其中的要点介绍一下。
按照中共中央的总体部署，农村先进性教育活动从2005年11月底开始，计划到2006年6月基本结束。涉及农村党组织64.5万个，农民党员1923万名。
中共中央对农村先进性教育活动高度重视，去年10月胡锦涛总书记就农村先进性教育活动作出了重要批示。党的十六届五中全会召开后，胡锦涛总书记又发表了一系列重要讲话，对搞好先进性教育活动、推进社会主义新农村建设进一步提出了明确要求。
根据中共中央一系列指示精神，我们提出了农村先进性教育活动的具体目标，要求各级党组织着重把握好以下四个问题：一是采取切合农村实际的方式方法，防止形式主义；二是坚持上下联动，下决心解决突出问题；三是把握好相关政策，确保先进性教育活动健康顺利发展；四是坚持统筹兼顾、合理安排，切实做到农村各项工作与先进性教育活动“两不误、两促进”。
农村先进性教育活动开展3个月来，发展态势良好，已经取得初步成效。主要有以下五个特点：
一是紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题来开展。坚持把推进社会主义新农村建设开好局、起好步，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
二是着力提高农村党员素质。以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以学习党章为重点，把学习中共中央关于建设社会主义新农村的部署、要求与适当学习市场经济知识、农村实用技术结合起来，帮助农村党员全面提高素质。
三是切实加强农村基层党组织建设。农村先进性教育活动开展以来，各地共调整充实农村党组织负责人近8万名，培训农村党组织负责人94万名，解决村级组织活动场所10.1万个。
四是认真查找并积极解决突出问题。针对农民群众最现实、最关心、最直接的突出问题抓紧进行整改。结合春节期间走访慰问，开展扶贫济困送温暖活动。农村先进性教育活动开展以来，全国各地党员干部共走访慰问农村困难户387万多个，捐款7.8亿元，捐赠过冬衣物2829万多件，结成帮扶对子377万多个。
五是实行责任制和下派干部，切实加强组织领导和具体指导。各地从省、市、县、乡党政机关抽调113万名党员干部，派驻58万多个村，“面对面”地指导帮助农村基层党组织开展先进性教育活动。
农村先进性教育活动下一步工作安排主要是：
把组织党员学习贯穿始终。认真组织党员学习胡锦涛总书记最近所作的一系列重要讲话精神，把广大党员的思想认识进一步统一到中央关于建设社会主义新农村的重大决策上来。组织好学习贯彻党章的专题教育，进一步增强广大党员学习贯彻党章的自觉性。对前阶段因各种原因没有参加学习的党员，继续加强联系，并进行“补课”。
重点抓好整改。引导村党组织和党员制定切实可行的整改方案和整改措施，认真抓好落实，努力取得实践成果，真正让农民群众看到变化，得到实惠。
做好建立健全长效机制和理论研讨工作。在加强党员学习培训，严格党内组织生活，联系群众、服务群众，加强基层民主政治建设等方面形成长效机制，努力取得制度成果。同时，从理论上探索农村先进性教育活动与党的先进性建设的重大问题，努力取得理论成果。
我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央的高度重视和正确领导下，有各级党组织的精心组织和广大党员的积极参加，有人民群众的大力支持和广泛参与，历时一年半、在全党近7000万名党员中开展的先进性教育活动，一定能够实现预期目标，取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，真正成为群众满意工程。
刚才郭先生介绍的时候也说了，参加今天新闻发布会的吴仁宝、王乐义同志，是新时期中国农村基层党员干部的优秀代表，也是农村先进性教育活动的亲身经历者和直接组织者。吴仁宝同志在担任村党委书记的40多年里，始终保持共产党人的先进性，率领华西村人民艰苦创业，创造了中国农村的发展奇迹。王乐义同志虽身患重病20多年，但始终以共产党人的忘我精神和钢铁意志，忠实实践我们党的宗旨。他发明推广的冬暖式日光蔬菜大棚技术，不仅改变了本村贫穷落后的面貌，而且在我国北方地区引发了一场“菜篮子革命”。
现在，我和吴仁宝、王乐义同志愿意围绕“扎实推进农村先进性教育活动，为建设社会主义新农村提供组织保证”这个主题来回答大家的提问。谢谢！
[主持人郭卫民]:
下面开始提问。
[联合早报记者]:
在我们采访的过程当中碰到一些党员，似乎没有人对保持共产党员先进性教育活动有着正面的评价，他们一般都认为是走过场，浪费时间，甚至影响到他们正常的工作。不知道部长您对这个有什么评价？其中有一些人跟我们反映说，他们认为如果没有制度的保障，光靠教育是很难达到目标的。不知道您有什么评价？
[欧阳淞]:
对于先进性教育活动的评价，要由广大党员和人民群众根据活动的真实情况得出。实际情况是这样的：整个先进性教育活动是分三批进行的，前两批已经结束，而且取得了明显成效。第一批先进性教育活动主要是在党政机关进行，这批先进性教育活动的主要成效，是通过先进性教育活动，党政机关的广大共产党员普遍进一步改变了作风，服务社会、服务群众的力度加大，人民群众从党政机关的作风当今中感觉到了先进性教育活动中所取得的成效。
第二批先进性教育活动主要是在城市的基层进行，通过这次的先进性教育活动，人民群众普遍感觉到他们原来关心的热点、难点问题，通过先进性教育活动以后得到了解决。比如说看病难、上学难、行路难的一些问题，都在一定程度上得到了解决。所以，人民群众对于城市的基层的先进性教育活动的反映，总体上也是好的。
第三批先进性教育活动，主要是在农村进行，目前已经开展了三个多月。现在我们说已经取得了初步成效。我这里有几个数字向大家介绍一下：根据不完全统计，到目前为止，各地农村共新建基层党组织54000多个，调整基层党组织负责人8万多名，培训基层党组织4万多人，为基层党组织提供活动场所10.1万个。由于基层党组织的活动状态有了明显的改变，党员的先进模范教育作用进一步发挥，农村群众从他们提供的服务中间得到了实惠。
为了使大家有一些感性认识，我举一个例子来说明一下：在陕西省的安塞县，他们的党员普遍实行了承诺制。所谓承诺制，就是党员通过前段的学习，明确了党章对他们的要求，胡锦涛同志所提出的“共产党员要保持先进性的六条基本要求”，然后列出了自己要保持共产党员先进性的具体要求，在这个基础上，他们进一步向群众承诺，为群众办实事。
比如安塞县建华镇的龙安村，有一个党员叫高树勇，他个人办了一个制砖厂，他公开承诺，每年至少解决20个劳动力的就业，每个学期帮助贫困学生马浩浩200元的生活费。比如还有一个75岁的老党员刘文军，他承诺为村里义务打扫公厕，还有安塞县的党员吕生民，成立了民间果品协会，承担义务，帮助农民搞好果品销售。
通过这些例子，可以说明农村党员的先进性是具体的，是能够给农民带来利益的。
这里我再举一个例子，辽宁省着力抓好棚户区改造的例子。辽宁省在先进性教育活动中，把解决棚户区的居民生活调整作为服务人民群众工作的重中之重来抓。
由于历史的原因，辽宁老工业区形成了160片、有800多万平方米的棚户区，居住在棚户区的群众，通电难、通水难，居民的生活条件十分恶劣。针对这些问题，省委省政府千方百计调查研究，用150亿资金进行改造。并且实行省委常委分头负责，市、县委书记包片，党员包户，一户户抓落实，把棚户区改造工程变成了“民心工程”。
[中央电视台记者]:
现在中国的许多农民都知道三元朱村和乐义品牌。我想请问王书记，我们取得这样的成绩，依靠的是什么？现在中央提出建设社会主义新农村，下一步你们有什么打算？
山东省寿光市三元朱村党支部书记王乐义回答记者的问题
[王乐义]:
对这个问题我分头回答一下。我们三元朱村和乐义品牌是靠中央、靠党的政策受益的，农业的农业税、畜牧税免掉，而且种地补钱，自古以来没有这么好的政策。另一方面，依靠上级党委和政府的扶持、帮助和我们党支部、党员发挥先锋模范作用。
关于“乐义”品牌，我们的蔬菜进入国际市场要有自己的一个品牌。在2001年，我们大家商议，用什么品牌好，商议后决定用我的名字作为品牌。所以，2001年在国家工商总局注册了“乐义”商标。
王乐义这个品牌，我们依靠质量、按照标准化生产有机蔬菜和绿色蔬菜。 一是靠质量，二靠信誉，三靠我们山东人的实在，靠诚信。品牌不是我自己的，为什么？因为我是一名共产党员，以服务群众为目的。所以，三元朱村乡镇人民几十年培养了这么一个品牌，品牌产生的全部效益都回报给了乡亲们。
[路透社记者]:
如果农村不存在严重的问题的话，共产党是不会那么关注农村的。我的问题是：现在在农村最严重的问题是什么？为什么村民对现在的党员先进性教育活动更有信心？对比以前的“三个代表”的学习，为什么他们对现在的先进性教育活动更有信心呢？
[欧阳淞]:
农村的先进性教育活动现在正在展开。刚才你问到，农村的先进性教育活动到底反映了农村有什么突出问题？这个我可以简单说一说。当前农村基层党组织面临的困难主要是两个方面：一个方面是乡村两级，基层组织的运转经费有些困难，在有些地方存在缺钱办事的问题。
第二，由于在一些地方青年劳动力大量外出务工经商，这样，在农村的党组织基层中间后继乏人或者无人管事的问题。至于你问到农村基层党组织有什么弱点，我觉得主要是部分地区的部分农村党员、干部他们的思想认识水平、思想作风和工作能力还同建设社会主义新农村的要求不相适应。
这些问题如果我们不注意克服，就会影响到社会主义新农村建设的进程。正是因为这样，我们抓紧在农村把先进性教育活动抓好。可能你还很关心到底多少党员参加了先进性教育活动，我可以向你介绍一下，
参加第一批先进性教育活动的党员一共有1300多万，大概占党员总数的20％。参加第二批先进性教育活动的党员有3000多万，大约占党员总数的43％。参加第三批先进性教育活动的党员有2600多万，大约占党员总数的37％。
这次先进性教育活动，由于涉及的面广，参加的人数多，情况比较复杂，有不少的党员又处于流动状态中，所以，还是有少数的党员没有能够参加到先进性教育活动中来。
尽管这些人数不多，但是，各级党组织十分重视，采取了许多措施，来和党员取得联系。仅仅在第二批先进性教育活动中就与112万名党员取得联系，并且组织他们参加先进性教育活动。
第三批先进性教育活动将于今年6月份结束，到那个时候，全党的先进性教育活动也就基本结束了。
一方面要总结先进性教育活动中所积累的好经验、好作风，建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。具体说就是会同有关部门制定适用于全党的七个方面的相关制度。同时，按照中央的要求，还将多方筹集资金，来加强农村基层组织的活动场所建设。中央有关部门最近已经下拨了17.5亿人民币，解决各地近10万个村组织没有活动场所的问题。
我相信，在中央的领导下，随着这些措施的到位，对于党员教育管理的日常教育会进一步加强。
[合众国际社记者]:
有两个问题，据报道，2005年有87000多起非常严重的群体性事件，有多少事件是在农村发生的？有多少事件是因为农村的基层干部没有履行他们的职责所造成的？第二个问题，您说到在先进性教育当中，要使党员很好地学习党章，您能够具体介绍一下，在教育党员干部学习国家《宪法》，尤其是在法制和司法制度的发展方面，中组部做了哪些工作教育干部？
[欧阳淞]:
农村的群体性事件偶尔有所发生，这个原因很复杂。我们国家目前正处于人均国民收入由1000美元向3000美元跨越的关键时期，在这一时期，既是黄金的发展期，也是矛盾的凸显期。所以，尽管群体性事件只是偶尔在少量的农村发生，但是，这些问题应该引起党和政府的重视，实际上也已经引起党和政府的重视，正在进行综合治理。
而先进性教育活动的开展，就对于解决少量农村存在的这种群体性事件有直接的帮助。我前面已经介绍过了，通过开展第一批先进性教育活动，机关的作风得到了改进，通过第二批先进性教育活动，群众关注的一些热点、难点问题得到了解决。这样一来，人民群众满意度就大大提高了，群体性事件自然也就减少了。
至于第三批先进性教育活动，由于党员干部通过学习提高了认识、提高了觉悟，他们也改进了作风，这样一来，由于作风问题所引发的群体性事件就大大减少。
通过学习教育农村的党员干部，他们提高了做群众工作的本领，这样一来，过去因为工作态度粗暴所引发的群体性事件也就会大大减少。谢谢！
我再回答你的第二个问题。关于在学党章的同时，我们采取了什么样的措施来组织党员干部学习《宪法》和法律的问题，我再介绍一下。对于农村中间的党员进行宪法和法制的教育，是我们一直在进行的工作，农村基层组织和农村的基层司法机关更多承担了这方面的任务。
在农村的先进性教育活动的第一阶段中，我们就强调要把法律的知识学习纳入到学习的范围。所以，通过学习，广大农村党员的法制观念大大增强，整个的情况有了很大的好转。谢谢！
