5月16日上午，商务部召开例行新闻发布会（由新闻发言人王新培发布），实录如下：

　　大家上午好！

　　首先，我发布几条消息。

　　第一，关于今年1-4月外商对华直接投资情况。据商务部统计，今年1-4月，全国外商投资新设立企业12349家，同比下降2.29%。实际使用外资金额203.59亿美元，同比增长10.17%。4月份当月，实际使用外资44.7亿美元，同比增长5.49%。

　　第二，关于中日建立经济高层对话机制。2007年1月，中国国务院总理温家宝与日本首相安倍晋三在菲律宾宿务会晤时，就建立中日高层对话机制达成原则共识。今年4月12日，中日高层对话机制启动会议在日本东京举行，温家宝总理和安倍晋三首相共同出席并主持会议，中日经济高层对话机制正式启动。

　　第三，中国和秘鲁启动自由贸易区可行性研究。5月14-15日，中国秘鲁自贸区联合可行性研究第一次会议在北京举行，双方就中秘自贸区联合可行性研究的工作职责、研究大纲等问题达成一致，并同意在三个月内结束可行性研究。中秘两国1971年建交，2005年建立全面合作伙伴关系。今年3月30日，中共中央政治局常委李长春访问秘鲁期间，与秘鲁总统加西亚共同宣布今年启动中秘自贸区联合可行性研究。

　　第四，6月16日第十八届哈洽会期间将举行“俄罗斯商务日”。今年6月16日第十八届哈洽会期间，商务部将继续与黑龙江省人民政府、俄罗斯经贸部共同举办“俄罗斯商务日”活动，期间将组织“中俄口岸发展及贸易便利化研讨会”、“中俄企业林业合作洽谈会”、“俄罗斯有关州（区）经贸推介会”等一系列丰富务实的活动。哈洽会，全称哈尔滨国际经贸洽谈会，自1990年至今已经成功举办十七届，是我国面向俄罗斯等东北亚地区市场最大展会和重要窗口。

　　第五，有关的重要出访和来访的消息。商务部黄海部长助理将率中国政府经贸代表团于2007年5月21日－6月1日访问毛里求斯、博茨瓦纳和坦桑尼亚三国。访问期间，黄海部长助理将与上述三国主管部门就落实中非合作论坛北京峰会后续工作，进一步加强双边经贸合作关系深入交换意见。5月23日在毛里求斯首都路易港将召开中国与毛里求斯第七届经贸混委会。应商务部邀请，马其顿共和国经济部长拉法依洛夫斯卡将于5月23日－27日率马其顿政府经贸代表团访华；捷克共和国工贸部长马丁•日曼将于5月24日－30日率捷克政府经贸代表团和企业家代表团访华；马耳他外长麦克尔•弗南多将与5月24日－30日来华与中国商务部共同召开中马经贸混委会第七次会议。

　　下面，我回答问题。 

    新华社记者：最近美国就中国知识产权问题诉诸WTO，目前中国和美国磋商进展如何？另外，2007年中国在知识产权保护问题上有哪些新举措？

    答：首先回答第一个问题。2007年4月10日，美国将中国知识产权和出版物市场准入问题诉诸WTO争端解决机制。4月20日，商务部通过中国常驻WTO代表团致函美方，接受了美方的磋商请求。据目前的消息，中美双方商定，6月5日-8日在日内瓦举行磋商。

    关于第二个问题。各位都拿到了中英文对照的《2007年中国保护知识产权行动计划》，这是中国保护知识产权办公室工作组和商务部共同印制的。这份计划包括了知识产权10个方面的内容和276项具体的措施。我简单介绍一下10个方面内容：

    在立法方面，各相关部门将起草、制定、修订14个涉及商标、版权、专利和海关保护的法律、法规、规章和管理办法，7个司法解释和指导意见；

    在执法方面，将开展“反盗版天天行动”、打击盗版教材教辅专项行动、“蓝天会展行动”等14个专项整治行动，11个日常执法项目；

    在审判工作方面，将采取8项措施保障全社会自主创新能力和知识产权创造活力；

    在机制建设方面，将采取建立高效的执法协调机制，完善、规范保护知识产权举报投诉服务中心服务功能等8个方面，46项具体措施；

    在宣传方面，将通过举办大型宣传活动、录制宣传节目、召开新闻发布会等8种形式，74项具体措施加大宣传力度；

    在培训教育方面，将通过编写培训教材、举办各类培训班和讲座等36项具体培训措施，对党政领导干部、基层司法执法人员、企事业单位人员、法律工作者和大中小学生进行知识产权知识培训；

    在国际交流与合作计划方面，将通过对话、考察、合作、交流和培训等26项具体措施，加强商标、版权、专利等知识产权的国际交流与合作；

    在推进企业知识产权保护方面，将通过筹建公安机关重点联系企业名录、研究制定《关于加强国有大型企业知识产权工作的若干意见》等9项具体措施推进企业知识产权保护工作；

    在为权利人服务方面，将通过定期召开与外商投资企业定期沟通协调机制会议，建立企业知识产权海外维权热线及网络服务平台等8项具体措施为权利人提供服务；

    在专题研究方面，将重点开展23项知识产权保护课题研究。

    美联社记者：吴仪副总理5月份要去华盛顿和鲍尔森谈贸易和经济的事情，最大的问题是什么？最大的追求是什么？

    答：根据中美两国元首达成的共识，在两国元首的特别代表中方吴仪副总理和美国鲍尔森财长的有力推动下，首次中美战略经济对话于去年的12月14日-15日在北京举行。第二次中美战略经济对话将于今年5月在华盛顿举行。目前中美双方正按照两国元首确定的方针，稳步推进第二次中美战略经济对话的相关工作，并就此保持着密切沟通。希望美方本着相互尊重、平等相待的原则，就第二次中美战略经济对话的相关工作与中方加强协调，确保第二次中美战略经济对话取得成果，推动中美建设性合作关系不断向前发展。

    深圳卫视记者：第三届国际文化博览交易会将于明天在深圳开幕，商务部首次作为文博会的主办单位，我们想问发言人作出这个决定，商务部出于什么样的考虑？目前我国的文化出口方面远远落后于发达国家，商务部的加入，对于中国文化方面的出口有什么样的作用？

    答：5月17-20日商务部、广电总局、新闻出版署和广东省、深圳市将共同举办第三届中国国际文化产业博览会，简称“文博会”，本届文博会主场展览面积是4.5万平方米，商务部自今年开始参与主办文博会，并把文博会作为促进中国文化产品对外交流合作的重要平台，要求各省市商务主管部门作好文博会的宣传和组织工作。今后商务部将陆续出台一些政策措施，推动中国文化贸易又好又快地发展。

    中国日报记者：您刚才提到中日经济高层对话机制，我想请您简单谈一下我们启动这样一个对话机制，对双边的经贸关系会有怎样的影响？

    答：刚才我已经介绍，中日经济高层对话机制已于今年4月12日正式启动。

    机制的主要任务：一是交流两国经济发展战略和宏观经济政策，加深相互了解。二是协调跨部门的经济合作事宜，探讨双方合作中相互关切的重大问题。三是加强在重大的地区和国际问题上的政策沟通，促进两国更广领域的合作。当前和今后一段时期，这一机制可以对能源、环保、金融、高新技术、信息通讯、知识产权保护等重点领域的合作发挥统筹和推动作用，对拓展两国进一步合作发挥重要作用。

    首次中日经济高层对话机制会议将于年内在北京举行。

    国际商报记者：我想请问内贸方面的问题，请问商务部最近在农村市场体系建设方面有什么新的举措？

    答：商务部自2006以来启动了“万村千乡工程”，“双百工程”和农村商务信息服务工程等一系列帮助农村流通发展的重点工程。这几项工程，都写入了2007年的中央一号文件，作为长期为农民提供公共服务和促进农村流通发展的重要措施。为了继续地推动开发、生产和销售符合农民需要，适合农民消费的产品，商务部与江苏省人民政府将于2007年6月16日-18日在江苏南京举办第三届跨国零售集团采购会暨首届全国农村商品对接会。今年在前两届跨国零售集团国际采购会的基础上增加了首届全国农村商品对接会。届时将有30多家跨国零售集团、国内20多家大型商贸流通企业和1000家“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”流通企业组成强大的采购阵容。

    全国各省市1000多家拥有一定自主知识产权和品牌知名度的生产企业将展示其名优特新产品，“万村千乡市场工程”的承办企业将在会上寻找适合农村市场的产品，并将农村市场的需求信息反馈给生产企业，促使生产企业的开发和生产面向农村市场的产品。

    此外，商务部将于6月10日至7月10日举办“夏季水果蔬菜网上购销对接会”。前两届“农产品网上对接会”是在去年秋季和今年的春季举办的，为广大农民提供网上购销对接服务，分别促进成交7.27亿元和16.45亿元，深受农民欢迎。本次对接会仍采取网上网下结合，在商务部新农村商网建立“夏季水果蔬菜购销对接信息发布平台”，同时通过电话、邮件、传真、短信等方式，免费为购销双方互通信息、促成成交。

    新加坡海峡经济时报：回到中美战略对话的问题上。估计下星期的会谈中，中美贸易顺差是大家关注的问题，请问发言人，中方对于解决贸易顺差的问题有什么新的想法或者是解决方针？日前媒体也报道说中国已经在美国展开大规模的采购，能否介绍一下这次的采购规模有多大？

    答：首先回答你一个问题，就是中国关于对外贸易顺差的看法。今年1-4月，中国外贸进出口6357亿美元，同比增长23.6%，其中出口3490亿美元，增长27.5%，进口2862亿美元，增长19.1%，顺差是633亿美元，增长27.9%。

    中国立足于实现国际收支基本平衡，从不刻意追求贸易顺差。近年来商务部采取了一系列措施，努力改善进出口不平衡的状况，下一步还将继续采取措施，优化出口结构，转变外贸增长方式，支持具有自主品牌和高附加值的产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高能耗、高污染产品的出口，促进加工贸易的转型和升级，增加能源、原材料以及先进技术装备和关键零部件的进口。同时中国也希望有关国家取消对华高科技出口设置的不合理障碍，为中国扩大进口创造条件。

    中国贸易顺差的增长，是国际产业转移的结果，有一定的客观必然性。此外，一些国家对中国实行高技术出口管制，抑制了中国进口增长，中国的贸易顺差将在一段较长的时期内存在。

    关于第二个问题。为促进中美经贸关系的稳定发展，中国政府做了大量的工作，并与商会协会合作，开展对美贸易促进合作，特别是扩大中国企业对美投资方面取得了积极的成绩。中美两国互为重要的伙伴，中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，在经济发展水平和经济结构等方面虽然存在着极大的差异，但是具有很强的互补性。

    事实证明，中美经济的互补性和经贸合作的互利性是中美经贸关系持久发展的基石，加强中美经贸合作符合两国和两国人民的根本利益。这一次中国商务部的投资促进局、中国机电进出口商会、中国食品进出口商会、中国纺织品进出口商会、中国轻工进出口商会，共同组织了赴美中国贸易投资合作促进团，旨在扩大自美进口和对美投资。在美国期间，投资促进团将在美国23个州的24个城市开展贸易投资项目的签约、投资环境的考察等投资洽谈活动。

    中央电视台记者：第一个问题，刚刚您说的今年4月份中国的外贸顺差有所减缓，什么原因造成的？是不是商务部采取哪些限制出口的措施？第二个问题，最近河南“宝丰酒”起诉商务部，说商务部举办的第六届中国畅销名酒的评选违法，您怎么看？第三个问题，最近商务部外贸司发布了一个关于纺织品招投标企业的结果，里面有几百家企业存在出口业绩虚假，就是虚假增加出口业绩来骗取配额的做法，商务部认为他们是不是构成了诈骗？

    答：第一个问题，海关统计显示，4月份当月我国进出口总额是1780亿美元，增长了24.2%，其中出口是974亿美元，增长了26.8%，比一季度减缓1个百分点，进口是805.7亿美元，增长了23%，比一季度加快了3.1个百分点，当月实现的贸易顺差是168亿美元，比一季度增速大幅减少，到37.5个百分点。

    我刚才介绍了贸易顺差是由于国际产业转移造成的，会在相当时期内存在。今年四月份贸易顺差有所缓解，我觉得是中国采取了一系列措施的结果，如调整出口产品结构，鼓励进口等。也有原来曾经讲过的原因，就是由于今年一季度，特别是由于春节，可能会有一些程序运作所造成的。

    第二您提到的宝丰酒厂起诉中国名酒评选的有关情况。今天刚刚得知这一情况，商务部正在密切关注事态的发展。关于名酒的评选，中国商务部非常重视企业品牌工作。商务部有一个酒类流通管理办公室，主要职责是负责行业酒类流通管理的相关工作，酒类品牌管理和培育工作也是它的一项重要职能。开展中国名酒的评选行动，出发点是激发酒类企业珍惜品牌的自觉行动，能够为酒类的自主品牌创新建立一种推广和保护的长效机制。这次名酒的评定，重视过程的评判和整体的评定，公开透明、程序严谨。

    关于您提到的第三个问题，去年年底以来，陆续有企业向商务部和纺织商会反馈部分企业出口虚报的问题，对此商务部责成纺织商会组织调查研究。之后，纺织商会组织相关类别主营企业共同研究确定了出口异常价格标准，并据此确定了价格异常企业名单。招标委员会责成招标办公室按照《2007年输欧、输美纺织品第二次协议招标公告》中的三项业绩审核原则对这些企业出口业绩进行审核，并对部分企业相关类别出口业绩进行了调减。（详见商务部官方网站3月14日公布的《2007年度输欧、输美纺织品第二次协议招标公告》）

    在协议招标期间，招标委员会和招标办公室又陆续收到企业的举报材料和举报电话。针对这种情况，招标委员会严格按照三项业绩审核原则对被举报企业较为集中的地区进行了核查，并对部分企业相关类别出口业绩进行了调减计算。（详见商务部官方网站5月10日公布的《2007年度输欧、输美纺织品第二次协议招标中部分企业业绩核查结果》）

    目前，企业业绩核查工作仍在进行中。关于该问题的详细情况仍有待进行更为全面、深入的调查。

    路透社记者：下周在华盛顿举行的SED，我想问双方具体会讨论到什么样的问题？在双边贸易问题上，中方的态度是什么样的？

    答：中美战略经济对话是为中美之间经济搭建了一个研究全面、长期和战略性题目的对话机制和平台，正如5月9日胡锦涛主席与布什总统通话指出，中美战略经济对话第二次会议将努力取得积极的成果。中方也期待着与美方在全面的、长期的和战略性方面进行全面的对话。

    今天的发布会到此结束，谢谢大家！