中央人民广播电台记者:我有两个问题，第一，百胜集团收购小肥羊，请商务部介绍一下审批进展如何？第二，我们都知道网购是被商务部列为外资限制行业目录之一的，但是沃尔玛最近收购了一号店网站部分股权，我们认为这是曲线进入网购领域，对此商务部怎么评价？
姚坚:我们注意到有关百胜收购小肥羊的报道。我们也注意到，5月13日，小肥羊有一个公告，就是百胜提出以每股6.5块港币，总价将近45亿港币收购小肥羊93%的股权。我们知道这两家都是著名的餐饮企业，他们的资产规模都比较大。据我们掌握的资料，百胜在中国的餐厅数量有3000多家，2010年营业额达到了336亿元人民币。小肥羊在国内市场有将近300家，2010年营业额将近20亿。据我们了解，到目前为止，商务部反垄断局还没有收到收购方百胜提交的有关反垄断审查的申请。
根据《反垄断法》的规定，虽然是在香港上市公司的交易，但是这两家企业在中国的销售额和市场排位都比较靠前，销售额规模也很大，《反垄断法》有明确规定，前两家主要合并人，如果销售额达到了100亿元人民币，同时每家单独在中国市场营业额超过4亿元人民币，都要受到中国的反垄断和经营者集中审查制约的。
关于你说到的沃尔玛收购网上一号店，这是我昨天晚上得到的消息。2010年8月，商务部发布过《外商投资互联网自动售货机销售项目审批管理有关问题的通知》，《通知》中对于依法设立的外商投资企业从事网上业务有明确的资质条件和审批规定，所以要对照这项规定来进行评估。但是，商务部还没有得到这项收购的进一步正式消息，商务部对这项事情也会给予适当的关注。谢谢你。
日本朝日新闻记者:首先对于中国在日本地震后给予日本的帮助我感到很感谢。我想问两个问题：第一，关于食品监测的规定，中国对在日本生产的食品，包括农产品的进口，跟其他国家相比有比较严格的规定，所以基本上3月11号以后生产的食品，我们不能出口到中国。这个周末温家宝总理有可能去东京，他也吃日本生产的东西、调料，以后这样严格的规定会不会有改变？第二，大地震已经过去两个月了，现在处于重建阶段，这个阶段日本和中国之间会有什么样的合作？谢谢。
姚坚:中日关系应当说是非常重要的双边关系，我们也高度重视中日经贸关系。回忆历史，从50年代开始，和与西方的贸易相比，中日贸易是较早开始的，占据重要历史地位。从现在的情况看，日本是中国最大的进口来源地，第三大贸易伙伴，所以我们高度重视中日的贸易。我们也关注到，在4月单月，中国从日本进口增幅有下降的情况，仅仅增长了4.7%，环比看下降了将近12个百分点，应当说，相当程度上也是与日本地震有关的。
此外，去年日本是中国第一大进口来源地，但是根据今年1-4月份的累计，欧盟已经替代日本，成为最大的进口来源地，这是一个新的变化，商务部已经关注到这个变化，也会根据这个变化、根据日本震后经济恢复的状况、根据日本震后产业恢复的状况进一步采取措施，加强和日本的经济活动，包括参与日本灾后的重建。
关于你说到食品进口的限制问题，这是由于震后核辐射的问题所造成的影响，这也是世界各国这一阶段采取的应急措施。随着震后经济的恢复和重建的开始，我想双方会在下一段就经济的恢复、贸易的恢复、重建等有进一步的磋商和交流。在下周末，温总理访问日本的时候，商务部的陈德铭部长也会先期到达日本，和日本经济产业省的相关负责人就经济贸易合作、参与日本重建、双方加强投资等等这些问题，进行进一步的讨论。谢谢你。
财新传媒《新世纪》周刊记者:有三个问题，第一，周末欧盟对我们铜版纸反补贴做出了裁决。我看到您已经发表了一个讲话，请问商务部是否有向WTO提出上诉的决定？我看到有些分析就认为这是说明欧盟新任的贸易代表可能对华贸易态度比较强硬，他们也酝酿做一些调整，比如不由企业起诉，他们自己就可以发起调查。我不知道商务部对这些可能的变化，现在准备怎么应对？
第二，关于进口数据。我们知道从去年开始，进口的增速月度之间波动比较大，我不知道该怎么看月度的波动？是由什么原因导致的？4月的进口是低于预期的，您在介绍中提到两个原因：一是日本地震的影响；二是大宗商品进口量放缓。有些人认为大宗商品放缓是因为国内经济已经出现了放缓，不知道商务部怎么看？现在这种放缓是暂时性的还是趋势性的？
第三，关于蔬菜流通。因为在我们的调查中，零售环节中大家发现成本增加最大的其实就是商铺的租金，刚才您也提到，农产品流通很大程度上是一个公益性的行为，我不知道商务部是否有号召各地来降低租金方面的计划呢？我看到北京市政府现在开始参资入股菜市场，我不知道商务部对这种情况是怎么评价的？
姚坚:关于欧盟对于中国的铜版纸，在此前作出反倾销的基础之上，又在5月14日做了一个终裁，对于中国的铜版纸征收反补贴税和反倾销税两项税收。这是欧洲首次对于中国产品实行“双反”调查。应当说，中国商务部和中国受起诉的企业，都配合欧委会进行了相关调查。
从我们商务部的数据和资料看，中国的铜版纸产业是高度竞争的市场化产业，整个铜版纸产业的运行都是在市场经济环境中运行的，是一个高度竞争的产业。我们商务部对于欧盟启动“双反”调查最大的置疑就在于，它在反倾销案之中不承认中国的市场经济地位，对于企业提供的数据不予采纳，而采用替代国的数据，来进行反倾销的倾销幅度的计算。
应该说，欧盟方面没有注意到中国方面市场化的进程，没有注意到中国方面对于反倾销、反补贴双重救济这样的关切，所以我们对欧方作出的铜版纸“双反”裁决表示了强烈的不满和坚决的反对。根据反倾销和反补贴条例，应当是业界发起的，所以欧盟方面应当遵守反倾销、反补贴的法律规定，在业界起诉的基础之上才能做下一步的行动。
第二个问题，关于进口的波动，短期因素和长期因素都是存在的，今年以来短期因素主要是大宗商品的价格上涨。如果从长期因素看，进口会持续发展，这是商务部通过转变外贸增长方式来促进中国经济协调发展这样一个大的框架下，会持续不断采取的政策。前一阶段，商务部已经会同国务院相关部门、政策制定部门、市场监管部门、进出口口岸部门，共同研究、提出、执行促进进口的措施，我想在今年，以至在“十二五”时期这都是一个长期的政策。
关于蔬菜，前面我已经介绍了，前一阶段部分品种出现的蔬菜的“卖难”问题是由多重原因复合而形成的，既包括天气原因造成的部分产品的集中上市，也包括种植面积由于2010年价格很高而持续扩大、产量大幅增加，也同时存在部分品种供过于求和部分品种短缺并存的现象。当然我们也注意到在流通环节成本的提升也是一个很重要的因素，包括运输成本、油价，包括很多研究者提到的“最后一公里”加价，它的背后其实是摊位费等因素，所以才有了部分省市持续补贴摊位费。这个问题的出现也提示我们，要进一步注重农产品，特别是蔬菜流通的公益性特点，要进一步加强对于农产品流通的基础设施建设，这也是我们在前一阶段蔬菜价格波动中应当进一步高度重视的。
当然，通过这件事情还有其他的问题，就是农业的组织化、蔬菜生产组织化程度的问题。但是作为商务部更多的关注是在流通环节和流通体系建设上，要进一步加强对于蔬菜销售终端、蔬菜批发这些具有公益性场所的政府投入。刚才说到大城市，比如北京，因为现在随着城市化的进程，很多大城市周围的自给率不到20%，农产品都要通过外省市调拨，根据中国的市场化和城市化进程，我们要更加关注如何进一步加强蔬菜流通、农产品流通的基础设施建设，以及在批发市场的建设、城市零售终端市场的建设，进一步增加它的公益性，进一步对于零售企业在城市销售给予便利。
解决市场进程中的问题必须要靠市场的手段，所以商务部也在高度关注部分省市所采取的蔬菜销售保险政策的推出，部分省市在政府采取措施的同时，进一步推进市场化的进程，包括提高农产品流通的组织化程度，包括提高物流企业信息化程度等等，都是我们需要关注的市场手段。谢谢。
