中央电视台记者:今年1-5月份，在全国外商投资大幅度增长的情况下，美国对中国的投资和实际新设立的企业都呈现下降的态势，美国累计对华的实际投资下降了24.12%，想请您分析一下原因。谢谢。

    姚坚:我们注意到这个数字。应当说，中国投资的主要来源地是亚洲十国，特别是传统的大中华经济区，其次包括临近的日本、韩国等等。此外，欧盟和美国也是近几年中国吸收外资的重要来源地。在技术的引进、管理的引进和全球化市场网络方面，欧盟、美国和日本尤其对于中国吸引外资发挥了非常重要的作用。

    上次我也补充说到，即使是亚洲十国和地区的投资，大量也是来自欧美日关联企业的投资。所以从这个意义上看，我们要平衡看待这几个月的美资投资下降的情况。我们也不能回避，确实有这样一个数字体现出美资在中国投资的回落，我理解这样可能和美国的整体经济环境、金融危机这样一个大的背景是关联在一起的。这两年以来，由于美国是金融危机的核心地区和策源地，所以它经历了这样一个恢复的过程是比较缓慢和艰难的，即使在美国本土，它的恢复也需要一个过程。所以在这个意义上，它的大型跨国公司的海外投资也需要这样一个过程和总体的战略安排，才能够下定决心。所以我想，这可能是更加重要的原因。

    当然，怎么样进一步发展服务业，加强对于欧美市场、日本市场的吸引力，也需要中国认真加以评估和考虑。随着服务业投资占到了三次产业的最大份额时，怎么样扩大中国服务业市场的开放，让欧美日服务业市场比较发达的经济体进一步扩大投资，也是需要中国内部加以研究和推进的。谢谢。

    第一财经电视记者:这一周是食品安全周，我们知道近期塑化剂的问题比较严重，无论是从香港、台湾进口的，还有大陆生产的企业，有一些产品含有塑化剂。商务部在流通领域将会怎样监管和把关？谢谢。

    姚坚:最近塑化剂的问题不仅在台湾岛内，也在中国国内引起了非常广泛的关注。实际上它也和中国最近高度重视食品安全这样一个时机契合在一起，也进一步引起了大家的关注和思考。

    前面我在第六部分重点介绍了商务部在开展食品安全方面重点加强的工作，除了我们开展肉菜追溯体系的建设以外，我们主要是着手在两个方面开展工作：

    第一，在农村和城市的流通体系、物流配送体系建设过程中，把流通环节的食品质量安全作为重要的内容。比如在大型的农产品批发市场建设过程中，不仅要会同各地商务主管部门建设批发市场，也要配套建设生化仪器的检验检疫室。在全社会建立百货零售业的物流配送过程中，进一步完善冷链运输，进一步完善统一配送来减少小企业、小作坊进入大规模的流通体系。这是第一个方面。

    第二，在全社会流通领域推进诚信体系建设。再好的标准、再好的体系，如果我们在诚信体系、道德体系出现问题的时候，也是会出现潜在的风险和问题的。

    我想我们会在这样两个方面继续关注这个事情。当然你说到的塑化剂问题，有专门的主管部门，他们会有更多的信息，据说他们的网站都会提供。谢谢。

    道琼斯通讯社记者:首先想请您详细评论一下5月份实际利用外资的情况，您预期在未来一段时间，外商对华投资会呈现什么样的走势？第二个问题，美国贸易代表科克最近说中方已经取消了风能补贴世贸争端案的涉案补贴措施，同时敦促中方履行关于透明度的承诺，特别是加强对补贴项目的通报，请问商务部对此有何评论？谢谢。

    姚坚:关于外资的问题，我再说两句。今年以来外资的增长情况还是不错的，1-5月份吸收外资480亿美元，同比增长23%，应该说增速是不错的。

    我前面提到了有关行业协会对于吸收外资的评论，像欧盟商会的评论，78%在中国的欧盟企业盈利比前一年提高。他们遇到的问题是市场竞争更加激烈，原材料成本、人工成本上升等等。总体来说，中国对于外资来说是吸引力较强的东道国，当然我们也会利用入世十周年来反思中国怎么样进一步改善外资的环境，来促进外资进一步向好发展。我想今年的外资应当会有一个不错的表现，最重要的是我们也相信，随着中国“十二五”规划的实施，在服务业吸收外资方面能够在未来有一个较快的增长。

    关于你说到的风能补贴，最近美国的贸易代表柯克对此有一个评论。我补充几点：首先，中国在2008年国际金融危机出现以后，发布了一系列产业振兴计划，这是当时的大背景，我们出台这些措施是要帮助中国经济尽快复兴，能够走出低谷。在支持风能发电设备这样一个政策实施过程中，它的核心目的就是要进一步适应国际社会节能环保、使用绿色能源的要求，这项政策有利于节能减排和保护环境，有利于应对全球气候变化，是实现可持续发展的重要手段。这项政策无论是实施效果还是实施目的，都是好的，都是无可挑剔的。

    我们注意到美方对于涉案措施存在一些误解，对本案具体事实的掌握也不够准确，对此我们已在本案磋商过程中进行了澄清。事实上，我们当年出台的这项政策，更多的是从风能技术的研发增加了投入，而不是要以使用国产货物来代替进口产品，因为中国是风能技术比较滞后的地区，但是随着大量跨国公司和中国本土企业在中国建立风能设备的生产和应用基地，迫切需要中国的风能技术与国际接轨，所以中国政府需要进行扶持。不过，自2010年起，中国已不再实施该项目。为消除有关成员的疑虑，我们还在2011年2月明确将有关涉案措施列为失效文件。

    我们也知道，美国也在加速发展风能，美国的产业界可能觉得中国风能产业的发展会对风能产业发展形成竞争。在绿色能源产业方面，多个国家共同竞争，促进绿色产业的发展，这对于全球是件好事情，对于全世界是有利的。未来的一段时间内，我们会继续支持包括风能产业在内的先进装备制造业的发展，与国际社会共同来促进节能环保型社会的建设。

    关于你说到的透明度的问题，中国入世承诺中包括透明度的部分，就是尽快公布政策实施的目的、效果，我前面提到的，无论是在《反垄断法》实施过程中的管理办法的征求意见，还是外资产业指导目录的征求意见，这些都是透明度的体现。作为世贸组织的发展中成员，中国一直以来都在为履行其补贴通报义务尽最大努力，我们向世贸组织和成员提供的补贴信息是充分和详细的。大家知道，部分补贴在世贸组织补贴政策框架下是允许的。商务部将会同各个行业部门，把中国最近一段时间的补贴内容进一步收集、完善，尽快向世贸组织补贴委员会提交第二份补贴通报。 

    姚坚:以上是这次发布会的内容。感谢大家到会，感谢大家对我工作的支持。谢谢大家。