促发展·惠民生·暖民心——全国人大代表建议办理实效进一步提升

新华社北京12月26日电 题：促发展·惠民生·暖民心——全国人大代表建议办理实效进一步提升

新华社记者 任沁沁、刘硕

十四届全国人大一次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。各有关方面认真研究代表真知灼见，积极解决深层次症结，有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。

十四届全国人大常委会第七次会议26日听取十四届全国人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华在会上报告了上述情况。

从一份份反映民意的建议到一项项掷地有声的措施，2023年，全国人大常委会如何稳中求进提高代表建议办理质量和实效？这份报告详细披露。

强化系统观念 高质量办理代表建议

今年3月十四届全国人大一次会议期间，代表们对各方面工作提出建议、批评和意见8314件，依法交由204家承办单位研究办理。代表们提出的闭会建议、列席代表座谈会提出的建议和常委会组成人员联系代表转交的建议，均及时交办。

全国人大常委会深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履职，当好党和国家联系人民群众的桥梁。今年6月全国人大常委会代表工作委员会成立以来，加强统筹管理，服务保障代表依法履职尽责，推动承办单位在加强沟通中深入调查研究、办理落实代表建议。

各承办单位强化系统思维，不断完善工作机制、创新工作举措、提高办理效果，努力把代表建议办理工作转化为做好开局之年各项工作的助力和动力。

以点带面 民意化作政策举措

代表建议传递人民呼声，凝聚人民期盼。

报告显示，今年代表建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占比46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占比15.9%；涉及实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的占比11.9%。代表们密切联系人民群众，广泛吸纳民意、汇集民智，在调研、视察、座谈、走访等基础上提出的建议，占总数59.5%。

郭振华介绍，各承办单位把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中，转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措，以点带面促进工作、完善政策，更好助力高质量发展，践行全过程人民民主，真正做到“民有所呼，我有所应”。

参考代表提出的减税降费相关建议，财政部进一步加大对实体经济政策倾斜和税收优惠力度，不断释放减税降费红利；人力资源社会保障部深入研究代表建议、梳理政策措施，印发通知进一步稳定和扩大就业岗位；科技部吸纳相关建议，对研发投入、科研组织、成果转化等形成全链条整体部署。

守正创新 凝聚建议办理工作合力

全国人大常委会代表工委成立以来，从人大代表、省级人大、承办单位、全国人大机关各方面协同推进，提高代表建议提出和办理质量。

报告显示，人大代表、承办单位交流互动进一步加强，沟通由“全过程”的广度向“实打实”的深度迈进，听取代表意见更多采用“人来人往”的方式。信息共享功能融通助力督办与承办单位间、各承办单位之间、承办单位内部协调衔接更为顺畅，通过高质量办理代表建议凝聚起工作合力。

民政部深入10个省份25个地市42个村（社区）、62家养老服务机构实地调研了解问题；水利部分9批次分赴现场办理全部主办重点建议；自然资源部探索推进国家特邀自然资源监察专员参与建议办理机制，开展实地调研、座谈及上门沟通30人次；国家卫健委与代表面对面沟通40人次，电话、微信、视频等形式沟通2100余人次。

全国人大常委会代表工委还积极拓展信息化、数字化、智能化应用，继续强化代表建议全流程信息化建设，推进代表建议、交办意见、协办意见、办理答复同题共答、同向发力，通过信息化手段更好提升代表建议工作质量和效率。

郭振华表示，全国人大常委会代表工委将不断提升工作能力和水平，奋力履行好工作职责，支持和保障代表更好依法履职，为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出应有贡献。